甘肃省人民政府关于兰州市深化城镇住房制度改革实施办法的批复
（甘政函〔１９９５〕２２号 一九九五年七月十日）
兰州市人民政府：
你市《关于报批兰州市深化城镇住房制度改革实施办法的报告》收悉。经研究批复如下：
一、原则同意《兰州市深化城镇住房制度改革实施办法》。望做好宣传工作和思想政治工作，使广大职工和城镇居民进一步理解和支持房改。要加强领导，缜密组织，保证各项房改政策的全面落实。
二、兰州市是全国安居工程试点城市之一，“解危”、“解困”任务艰巨。要对此项工程的实施作出规划，明确责任，限期完成。并通过集资、合作建房等方式，尽快解决无房户和住房困难户的住房问题。
三、根据属地化原则，省属和中央在兰单位统一执行兰州市的房改政策。其具体组织、实施和管理工作由省房改领导小组办公室负责。
四、注意总结经验，研究和解决新问题。对执行过程中出现的问题要及时报告省房改领导小组，凡涉及调整售房政策等重大问题要报省政府批准。
附件：１、兰州市深化城镇住房制度改革实施办法
２、兰州市出售公有住房价格表
附件一： 兰州市深化城镇住房制度改革的实施办法
为了积极推进城镇住房制度改革，加快住房建设，改善居民的居住条件，现结合我市实际，就全面贯彻《
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》和《甘肃省深化城镇住房制度改革实施方案》的精神，提出如下实施办法：
一、住房制度改革的根本目的和基本内容
１、住房制度改革的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
２、住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
３、住房制度改革要坚持配套、分阶段推进。近期的任务是：全面推行住房公积金制度，积极推进租金改革，稳步出售公有住房，大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场，加快经济适用住房建设，到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度，使居民住房达到小康水平。
