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山东省依法治省五年规划

  进一步强化政法机关的人民民主专政职能,依法严厉打击敌对势力的破坏活动、严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动。深入开展社会治安综合治理的专项斗争,净化社会环境。强化监狱管理和劳动教养工作,提高改造质量,做好刑释、解教人员的安置和帮教工作,减少重新违法犯罪。加强基层治安保卫、人民调解和法律服务工作,搞好单位的自防自治、区域的联防联治建设,不断提高城乡基层对各类社会治安问题控制、防范和疏导能力。
  三、保证措施
  (一)切实加强组织领导。依法治省是一项宏大的社会工程,涉及面广,任务重,必须搞好组织领导。各地各部门要把依法治省工作列入重要议事日程,作为一项长期的战略任务来抓。各级政府和法院、检察院要加大依法治省工作的力度,定期向人大及其常委会汇报依法治省工作情况,认真贯彻人大及其常委会作出的决议、决定。各市地、县(市区)和各系统、各行业都要依照省里的规划要求,结合本地区、本部门的实际,制定依法治理具体规划。广播、电视、报刊等新闻媒介,要加强对依法治省工作的宣传,引导广大干部群众明确依法治省的重要意义和目标任务,积极投身到依法治省活动中来。要严格标准,认真搞好依法治理活动的检查、考核和总结评比工作,坚持以点带面,加强分类指导,切忌做表面文章、搞形式主义。
  (二)层层落实责任制。从省到各市地、县(市区)都要根据依法治省的目标要求,把学习宣传和实施法律、法规的任务落实到主管领导同志和每个主管部门,纳入领导干部任期责任目标。各级检察、审判机关要依法独立行使职权,真正做到严格执法,文明执法,秉公办案。要逐级建立领导干部学法日制度,根据工作需要,定期组织学法。组织人事部门要把学法、用法、执法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。
  (三)加强执法人员的学习培训,努力提高执法队伍的素质和执法水平。采取多种形式,不断强化执法人员的法制教育,建立较稳固的培训基地和多层次的培训网络。各级党校、团校、干校轮训干部都要有法制教育内容,针对不同的培训对象,设立相应的法制课程。各执法部门对所有执法人员要坚持定期培训和业务考核,凡不合格的,一律不得上岗。要高度重视和加强执法队伍的思想作风建设,健全规章制度,规范执法行为,严肃处理执法人员中的违法违纪问题,纯洁队伍,保证执法质量,树立良好的执法形象。
  (四)搞好监督检查,确保依法治省工作健康发展。要采取切实措施,进一步改进和加强对法律实施和依法治省工作的监督检查,逐步形成权力机关、行政机关、政协和民主党派、人民群众和新闻舆论等有机结合的监督体系。要每年组织有关主管部门进行执法检查。对监督检查中发现的问题,有关方面要研究制定整改措施,及时加以解决。
  在实施本规划期间,将根据党和国家中心任务,以及新的法律、法规颁布等情况,及时调整法制宣传教育内容和依法治理工作重点,以适应形势任务的要求。


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