二、目标和任务
从１９９５年至１９９９年的５年间，依法治省总的目标和要求是：通过深入开展普法教育和依法治理，进一步增强广大干部群众的法制观念、法律意识，养成依法办事的良好习惯；加强地方立法和规章制度建设，逐步健全和完善我省的地方性法规及行政规章，使全省政治、经济、文化、社会生活等方面基本实现有法可依，有章可循；各级政府和领导干部运用法律手段管理经济及各项社会事务的能力明显提高，各项管理工作基本纳入法制轨道；保持全省政治和社会的持续稳定。
（一）加快地方立法步伐。按照省委批准的省人大常委会立法规划的要求，以保障和促进改革开放、社会主义市场经济体制的建立为重点，以
宪法和国家法律、法规为依据，紧密结合我省实际，本着“缺什么补什么”的原则，及时制定国家法律、法规的实施细则、实施办法，抓紧制定我省急需的地方性法规和行政规章。各有关部门要认真做好有关法案的起草工作，努力提高立法质量。
（二）继续深入开展普法教育。各级各部门各单位要按照全国和我省“二五”、“三五”普法规划要求，统筹安排，强化措施，圆满完成规定的普法任务。在普及
宪法和专业法教育的同时，及时组织好新颁布的法律、法规的学习宣传。各级各类干部尤其是县以上领导干部，要认真学习领会邓小平同志的法制思想和党中央、国务院的有关指示精神，学习掌握与分管工作有关的法律、法规；提高运用法律手段管理经济、管理社会的能力。国家机关、企事业单位要建立健全学法制度，认真抓好与本部门本单位有关的专业法规和岗位必备的法律知识的学习培训。全体公民要学好
宪法和与自己工作、生产、生活密切相关的法律、法规，增强权利与义务观念，提高法律素质。各级各类学校要把法制教育列入德育工作的重要内容，根据学生的特点，有针对性地搞好法制教育，培养学生的遵纪守法观念。通过普法教育，使全体公民学会运用法律武器维护自身的合法权益，有效地提高守法意识，为依法治省打下坚实的思想基础和群众基础。
（三）进一步强化依法行政。各级政府及其部门要全面加强法制建设，依照并运用
宪法和法律、法规，全方位地规范行政工作，把管理经济和各项社会事务活动逐步纳入法制轨道。通过依法行政，进一步转变职能，强化服务，努力实现行政决策民主化、行政管理法制化，不断提高工作效率。
