第十四条 编制好历史文化名城总体建设规划。建设规划要注意保护城市的地上、地下文物古迹，保护具有历史意义的地段和地方民族特色的街区，保护历史名人遗迹，保护古城格局和名城特有风貌，充实完善历史文化名城的文物史迹网点，展示历史文化名城的历史连续性。
第十五条 依据总体规划，在建设中对文物古迹、名城风貌的保护进行全面控制、统筹谋划、分区保护。在重点保护区，对文物古迹及有价值的民居和体现古城独特风貌的街道相对集中的地方，对建筑格局进行严格规划设计；对文物古迹进行严格保护，除按法定程序，依原貌进行维修外，不得进行任何工程建设。在一般保护区，对文物古迹保护作用大，或对其环境有重要影响，应保护文物古迹的空间环境，未经文物行政管理部门和城市规划管理部门批准，不得建设任何工程。在环境控制地带对文物古迹、古遗址、古民居有历史联系，或对其环境有影响的，建设工程的用地性质、建筑内容、造型、体量、色彩、建筑风格、建筑高度等，应与文物的艺术特色和建筑格局相协调，有利于文物古迹的保护，有利于历史文化名城的整体环境风貌。建设工程应在征得文物行政管理部门审查同意后，报城市规划建设管理部门批准方可进行施工。
重点保护区、一般保护区、建设环境控制地带的保护范围和界限，由市规划行政管理部门和市文物行政管理部门负责划定。
各县（市）、区人民政府对辖区内的文物古迹比较丰富，具有重要历史价值、纪念意义的城镇、村落、建筑、遗址、风景名胜等，可根据需要制定重点保护区和控制范围，进行严格保护和管理。
第十六条 在本市辖区内划定开发区或者出让土地时，应当事先征求文物行政管理部门的意见。开发区选址应当避开文物保护单位及地下文物古迹。开发区内其他建设项目基础设施开始建设前，必须事先报告文物部门，由文物部门对出让使用的土地范围进行文物调查、勘探，在地下文物得到妥善处理并签署意见后，方可进行建设。已经设立开发区管理委员会如没有文物行政主管部门参加的，应增补文物行政管理部门参加。
第四章 考古调查、勘探、发掘
第十七条 本市辖区内地下埋藏的一切文物和在生产建设中出土的一切文物，均属国家所有，任何单位和个人不得非法发掘和私自占有，不得在古遗址、古窑址内私自捡取文物残片或标本。
各级文物行政管理部门，应当经常对本行政区域内的古遗址、古墓葬等进行文物调查研究，使文物保护单位和文物点逐步增加。有重要发现时应及时向上一级文物行政管理部门报告。
