*注：本篇法规已先后被《江苏省人民政府关于修改＜江苏省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法＞的决定》（发布日期：1997年12月15日 实施日期：1997年12月15日）、《江苏省人民政府关于修改＜江苏省《盐业管理条例》实施办法＞等二十件规章的决定》（发布日期：2004年6月29日 实施日期：2004年7月1日）修改江苏省人民政府令
（第58号）
《江苏省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》已经省政府第44次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九五年四月十三日
江苏省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
第一章 总则
第一条 根据《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内城镇国有土地使用权出让、转让、出租、抵押等适用本办法。本办法所称城镇国有土地，是指本省城市、县城、建制镇、工矿区和省级以上人民政府批准的各类开发区、保税区范围内的国有土地。
地下资源、埋藏物、市政公用设施、文物建筑、军事设施以及按照城市规划不能出让、转让的地块等，不属于土地使用权出让、转让的范围。
第三条 国内外公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营，其合法权益受法律保护。
第四条 县级以上人民政府负责土地使用权出让工作。县级以上人民政府土地管理部门主管土地使用权出让工作，依法对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查，并负责土地的权属管理。
第五条 土地使用者依照本办法取得土地使用权后的开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规及本办法的规定，不得损害社会公共利益。
