甘肃省人民政府批转省审计局关于进一步
加强审计监督严格企业财经纪律意见的通知
（甘政发〔１９９４〕１４３号 一九九四年十二月三十一日）
省政府同意省审计局《关于进一步加强审计监督严格企业财经纪律的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步加强审计监督严格企业财经纪律的意见
省人民政府：
近年来，我省国有大中型企业认真贯彻党的十四大精神，积极落实“两则”的有关规定，抓住改革开放机遇，加快发展步伐，使我省经济得到持续稳步发展。但是，在各项改革政策措施的实施过程中，少数企业规章制度还不够配套完备，弄虚作假，截留利润、隐瞒税收、虚盈实亏等违纪现象时有发生。从近几年审计监督的情况看，主要存在６个方面的问题：（一）一些企业采取划小核算单位、建立内部结算制度的方式，将实现的部分利润不如数入帐，放帐外保存。（二）不充分体现经营成果，以往来帐方式挂帐。一些企业为了截留税收，人为调减利润，形成损亏。（三）在会计制度改革过程，截留税利。一些企业不按照有关规定如实地进行成本核算，将不应计入当期财务费用、管理费用、销售费用的其它业务支出、营业外支出的费用挤入成本，导致减少企业利润，借以逃避所得税。（四）一些企业法人不能很好地承担为国有资产保值、增值的使命，采用大头小尾、虚列品名、涂改发票等手段侵夺国有资产，以弥补企业正常收益的不足。还有的企业利用核销债权的办法转移私分资金，甚至与不法分子勾结，假称债务人破产、亏损、无偿还能力，将应收帐款列入损失核销，转移或私分资金。（五）会计报表不真实。一些企业通过采取对该作收入的不作收入，或对该列成本不进成本等手段，隐匿报告期财务实绩，钻国家经济政策制度尚欠完善的空子，以骗取亏损补贴或利润留成。有的企业为了不同的需要，针对不同的呈报对象，编造多套会计报表。如报送财税的，即少体现销售和利润；呈送上级的，则多反映有关成果；自用的又是另一套。部分企业为了防备检查，甚至连帐簿、传票都制作两套或多套。（六）一些效益差的企业利用递延资产帐户搞虚盈实亏，把递延资产帐户当成调节利润的“蓄水池”，千方百计利用递延资产帐户隐匿费用，有的把往来款中的呆帐损失、库存商品盘亏损失、支付的利息，以及产品和产成品应负担的管理费等，全部挂在递延资产帐上，不按规定摊销，不仅削弱了企业的发展后劲，而且造成国有资产的流失。
