大力开展社会福利有奖募捐工作，为兴办以老年人、残疾人、精神病人、社会孤儿为主要服务对象的社会福利事业筹集资金。认真贯彻落实中央和省政府关于进一步加强彩票市场管理的通知精神，搞好各地彩票市场的清理和整顿。按照国务院有关规定，各级社会福利有奖募捐委员会在同级政府领导下长期独家经营社会福利彩票，其他任何单位和部门均无权随意发行经营。要搞好资金监督管理，进一步提高使用效益。人民银行、工商行政管理、公安、司法、交通、城管、宣传等有关部门，要积极支持社会福利彩票业，使我省社会福利有奖募捐工作不断取得新成效，以加快全省社会福利事业的发展。
（９）进一步做好社会行政事务管理工作。紧紧围绕生产要素优化配置和区域经济的发展进行行政区划工作。编制建镇１０年规划，严格执行设镇标准，加快小城镇建设步伐。建制镇要不断发展提高，在城建、兴办乡镇企业、发展第三产业、完成经济指标等方面不断有新突破、上新水平。对建制镇，要根据其服务水平高低、对国家贡献大小，实行带激励性的不同待遇。要研究县改市工作，制定县级市建设标准和有利于县级市发展的激励措施。适应扩大镇的规模，对规模过小的乡要适当进行合并，以适应社会主义市场经济和区域经济发展的要求。要认真贯彻国家和省地名管理法规，加强地名管理。重点抓好地名命名更名统一管理，拟定与实施地名规划，在城镇和经济技术开发区的街巷、楼院、门户及交通线路两侧的村镇设置地名标志，适应社会主义市场经济和社会交往的需要。进一步理顺地名管理体制，保障地名管理工作顺利开展。要贯彻落实国家《
社会团体登记管理条例》，进一步加强社团管理。按照政（府）社（团）分离的原则，淡化社团行政色彩。完善社团为社会服务的功能，充分发挥社团在经济建设和社会服务领域中的积极作用。依法取缔非法社团。要进一步做好婚姻殡葬管理、移风易俗工作，加强婚姻管理，提高婚姻登记率和合法结婚率。下大力治理早婚私婚，严禁任何部门借婚姻登记搭车收费。认真贯彻国家和省政府关于加强殡葬改革的法规，深化殡葬改革，不断提高火化率。推进土葬改革，县兴建经营性公墓（有条件的乡镇也可同县联办），乡村建骨灰堂骨灰墙，有条件的可建公益性公墓，有步骤有组织地搞好平坟扩耕。充分发挥红白事理事会作用，做到文明节俭办婚丧。按照国家有关法规，进一步搞好儿童收养登记管理和流浪乞讨人员的收容遣送工作。
三、进一步强化民政改革与发展保障体系的建设
