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（六）市政建设。要围绕８个经济小区所依托的中心城市，加速怀化市、吉首市、邵阳市、张家界市永定区、武冈市、洪江市及石门、靖州县城的市政建设，逐步形成与所在经济小区经济社会发展相配套，有一定超前性的市政道路、供水、交通等公用设施系统，并注重城市绿化和环境保护，力求做到中心城市经济繁荣、生活方便、环境优美。近期重点抓好吉首市人民路续建、湘西自治州液化气站续建、吉首市供水工程续建，规划扩建和新建张家界市二水厂、邵阳市五水厂、洪江市二水厂、怀化市二水厂、怀化市和张家界市煤气站等工程。切实加快小城镇建设，使之成为西线地区经济发展的辐射点和支撑点。
（七）市场建设。充分利用西线地区边境线长的条件，大力发展各类商品市场。重点抓好怀化市湖南西部生产资料市场、怀化市综合商场、怀化市舞水商业区、怀化市国贸大厦、吉首市武陵商业大厦、吉首市商业城、张家界市国贸大厦、邵阳市三眼井商贸城等工程建设。继续兴建、扩建和完善一批各具特色的边贸市场，形成比较完整的边界市场网，进一步搞活边境贸易，使其真正逐步成为湘、鄂、川、黔、桂五省边区的物流、商流、信息流中心。同时，在怀化、吉首、张家界等中心城市，建立资金拆借市场和技术、信息、人才、劳动力市场，搞活西线地区的资金和人才流动。
（八）旅游业。按照突出特色、择优发展、完善设施、形成产业的原则，重点抓好目前知名度高、基础较好和开发潜力大的武陵源、猛洞河、新宁莨山、武冈云风景名胜区和石门夹山寺国家森林公园等的配套建设。
（九）科技事业。西线开发不能走低水平、粗放型的老路，必须把科学技术放在第一生产力的位置，充分发挥科学技术对经济社会发展的促进作用。根据西线地区的特点，科技事业要做好３个层次的工作。一是搞好农业实用科技的研究与推广应用，农、林、牧、副、渔等山区资源开发，从农产品品种、种植方式、采运加工、市场流通等环节都要提高科技含量。二是要应用现有的科技成果，或采取引进、合作等方式，加大现有企业的技术改造力度，用新工艺、新技术、新材料提高产品质量、档次，增强市场竞争能力，提高工业经济效益。三是要积极追踪和紧跟国际、国内高新技术产业化的步伐，把高新技术与本地资源等优势结合起来，逐步发展一些高新技术产业，以此带动全区域科技事业的发展。同时，要加速建设一批科技信息中心和推广机构，近期可根据西线地区特点，有计划地建设和完善不同层次的科技信息、研究、推广中心。
（十）教育和文化、卫生等社会事业。根据西线地区现有状况，要大力发展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，提高人民的文化素质和教育水平。教育，在办好现有大学的同时，重点搞好邵阳师专、武冈师范、怀化卫校、安江农校、怀化师专的扩建，创造条件使之尽快升级；要高度重视中小学教育，使学龄儿童都能入学，普及义务教育，认真抓好各类中小学校的改造，全省“希望工程”要以支持西线为重点。卫生，要抓好湘西自治州康复医院、吉首乾州医院、武冈中心医院的扩建和新建。文化，主要抓好怀化市、邵阳市、张家界市的广播电视中心建设。体育，新建张家界市体育中心和湘西自治州民族体育运动场。
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