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（五）工业。立足现有工业基础，以市场为导向，以调整结构和提高效益为中心，努力盘活存量，搞好现有骨干企业的技术改造，适度扩大增量，新建一些资源利用率高、投资回报率高、市场前景好、经济效益好的开发性深加工、精加工和“短、平、快”项目。
１．食品工业。充分利用丰富的烟、酒、油、水、禽、牧、果、蔬、茶、奶资源及现有的生产加工能力，瞄准市场，围绕创汇，采用新技术、新工艺，大力进行食品系列深度开发，形成特色鲜明、效益显著的支柱产业。烟草工业要进行技术改造，努力创名牌、上档次，向安全型、保健型、疗效型香烟发展；酿酒工业重点抓好酒鬼酒、湘泉酒等名优产品的批量生产；粮油加工着重抓好精炼油系列开发和玉米的深精加工；肉食加工重点搞好牛、羊、兔肉的深加工；饮料工业要在抓好茶叶加工的同时，加速开发一些具有西线特色、竞争力强的矿泉水、果汁等新产品。近期重点抓好现有各类食品加工厂的改造，改进技术，开发产品，提高质量，改善包装，占领市场。
２．轻纺工业。主要发展造纸、纺织、制革、陶瓷和塑料、印刷等行业。造纸工业要利用丰富的竹木资源，组建区域性造纸工业集团，形成规模效益和综合效益，重点抓好张家界、城步、新宁、隆回、通道等纸厂的扩建改造，新建怀化造纸厂。纺织工业要根据稳定棉纺、扩大化纤、开发丝绸的原则，重点抓好邵阳市丝绸厂、邵阳化纤厂、省维尼轮厂和安江纺织厂等企业的技改和扩建。在制革、陶瓷和塑料等行业各选择一批重点企业进行技改和扩建。
３．医药工业。充分利用丰富的中草药等资源进行中成药、合成药及保健药品的系列开发，适当发展化学药品。重点抓好邵阳市中南制药厂、张家界制药厂等企业的技改和续建以及洪江五倍子及皂素深加工。深度开发张家界、桑植、慈利、永顺、石门的中药加工和成药生产。
４．化学工业。在抓好现有企业技术改造的同时，建设一些有良好市场前景和经济效益的化工基地，利用山区资源，系列开发精细化工。重点抓好新晃钡盐系列产品生产线的续建和麻阳日用化工总厂、资江农药厂等企业的技改工程和石门化肥厂扩建。
５．机械电子工业。加大技改力度，加速产品开发，提高质量，提高效益，增强发展能力，形成规模生产。重点搞好湖南汽车集团、湖南印刷机器厂、邵阳液压件厂、华峰电子集团公司等企业的技改。
６．建材工业。利用自然资源，扩大生产能力，达到规模经营，形成支柱产业。重点抓好邵阳水泥厂、湖南特种水泥厂、辰溪华中特种水泥厂二期、靖州水泥厂、辰溪莫来石制品生产线等的扩建，新建湘北水泥厂。发展乡镇企业、开发非金属等新型建材。
７．森林工业。把资源利用和山区开发结合起来，形成富有特色的山区工业。重点搞好绥宁胶合板厂、黔阳竹胶板生产线、会同中密度纤维板生产线、靖州刨花板饰面生产线等工程的技改和扩建。
８．矿产与冶金工业。根据资金的可能和经济效益，有计划地发挥资源优势，重点加速洗溪磷矿、花垣铅锌矿、花垣锰矿的开发和扩建。
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