（二）职位分类
　　在定职能、定机构、定编制的基础上，按照《河南省国家公务员职位分类工作实施办法》和《河南省国家公务员非领导职务设置办法》要求，各市地和省直国家行政机关制定领导和非领导职务设置方案，主要内容包括：现有各级机构数，“三定”方案批准的领导职数，非领导职务设置的范围、设置的规定、职数比例限额、首次拟配备人数、任职条件、现有非领导职务和相当职务的人员情况等。省直行政机关非领导职务的设置，巡视员、助理巡视员的职数由省人事厅提出意见，报省政府批准；调研员、助理调研员的职数由各单位提出意见，报省人事厅批准，而后组织实施。市地非领导职务的设置报经省人事厅同意，由市地政府、行署批准后，组织实施。依此合理设置职位，将机关的职能分解落实到各个职位，明确各职位的职责任务和任职条件，制定职位说明书，为国家机关工作人员向国家公务员过渡和国家公务员的考试录用、考核、晋升、培训、奖惩、工资待遇等各项管理提供依据。
　　（三）人员过渡
　　人员过渡必须在职位分类的基础上，按照规定的标准和条件，履行法定程序，依据职务层次，由高到低和先领导职务后非领导职务的顺序进行过渡。具体程序是：
　　１、公布职位和任职资格条件；
　　２、个人申报选择职位和填写《向国家公务员过渡资格审查表》；
　　３、按照人员过渡的条件进行资格审查；
　　４、领导职务要采取组织推荐、群众推荐和自荐的办法，经审查提出初选对象；一般工作人员采取双向选择与组织分配相结合的方法进行过渡；
　　５、综合考核。在年度考核的基础上，对初选对象进行全面考核，择优提出人选。其中对拟晋升领导职务的需进行民主评议或民意测验，必要时也可采取笔试与面试相结合的方式进行考试考查；
　　６、职务任命，确定级别。在考核的基础上，根据推行国家公务员制度领导小组提出的意见，经单位领导集体研究，确定每个国家公务员的具体职位，并按照管理权限办理职务任命、确定级别、职务工资档次等手续。
　　（四）总结验收
　　在单位总结的基础上，由省推行国家公务员制度领导小组办公室负责组织实施。验收主要内容和标准是：检查职位设置、领导和非领导职务的设置、级别确定、职级工资制度及其他各项制度的实施情况。具体要看用人是否做到公平竞争，选贤任能，积极性得到发挥；机关的勤政、廉政建设是否得到加强、工作作风是否明显改进；机关人员的素质和结构是否得到改善，工作效率是否明显提高。对验收合格的下达验收合格批复。不合格的本着缺啥补啥的原则，限期补课，直到验收合格。整个总结验收工作结束后，要写出书面报告报省政府。

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