*注：本篇法规已被：海南省人民政府关于废止《海南省人民政府关于加强对污染环境的建设项目管理的通知》等438件规范性文件的决定（发布日期：2011年5月10日，实施日期：2011年5月10日）废止海南省人民政府办公厅转发省人事劳动厅关于实行
目标管理责任制促进劳动合同制度全面实施意见的通知
（琼府办［１９９５］１６号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
经省政府同意，现将省人事劳动厅《关于实行目标管理责任制促进劳动合同制度全面实施的意见》转发给你们，请遵照执行。
海南省人民政府办公厅
一九九五年二月十七日
关于实行目标管理责任制促进劳动合同制度全面实施的意见
省政府：
根据《
中华人民共和国劳动法》关于“建立劳动关系应当订立劳动合同”的规定，省政府琼府［１９９４］１０３号文件印发了《海南省劳动合同制度实施办法》，规定全省“用人单位必须积极创造条件，在１９９５年底以前，依法同本单位所有从业人员订立书面劳动合同”。在短短一年的时间内全面实行劳动合同制度，时间紧，任务重，仅靠企业或劳动部门的努力是很难完成任务的，必须调动各级政府、各有关部门、各用人单位实施劳动合同制度的积极性，增强其紧迫感，促其扎扎实实地开展工作。因此，拟就此实行目标管理责任制，广泛动员，层层负责，定期检查，以保证《
中华人民共和国劳动法》的顺利实施和《海南省劳动合同制度实施办法》的贯彻落实。现就我省实行目标管理责任制，促进劳动合同制度全面实施问题提出如下意见：
一、全面实施劳动合同制度，即按照《
中华人民共和国劳动法》的规定，以及《海南省人民政府批转＜关于企业实行全员劳动合同制的意见＞的通知》（琼府［１９９３］９２号）和《海南省人民政府关于印发＜
海南省劳动合同制度实施办法＞的通知》（琼府［１９９４］１０３号》的要求，用人单位与包括原有干部、固定工在内的全体人员，在平等自愿、协商一致的基础上，依法订立劳动合同，明确双方的责权利，以法律形式确定劳动关系，并依照劳动合同进行规范化、法制化管理。
