二、当前和今后一个时期四川水利建设的目标和任务
根据省情,今后一个时期四川水利工作的指导思想是:继续贯彻“巩固改造、适当发展、加强管理、注重效益”的方针,大力抓好大、中型骨干工程的建设和江河综合治理,通过除险加固、配套改造,巩固和挖掘现有工程效益,狠抓水土流失治理、人畜饮水工程建设,积极发展小型、微型水利,进一步增强供水抗灾能力,为我省农业和经济的发展作出新的更大的贡献。
在水利建设发展思路上,要实行“五个结合”,突出“三个重点”。“五个结合”是“大、中、小、微结合;蓄、引、提结合;库、塘、井、田(囤水田)、池、窖(水窖)结合;解决灌溉用水与人畜饮水结合;新建与挖潜改造结合。“三个重点”是“抓好在建大中型工程建设;狠抓小型、微型水利建设;加快人畜饮水工程建设。通过今后几年的努力,逐步形成县有队(抗旱服务队)、乡有库、村有塘堰、社有井、户有池或窖的供水抗灾体系。
为实现省委提出的“稳粮调结构,增收奔小康”和“三五一化”的战略目标,到本世纪末,我省水利建设的目标和任务是:巩固现有水利工程,通过除险加固,维修整治,加强管理,提高供水能力,充分发挥工程效益;大力开展农田水利基本建设,抓紧升钟、武引、大桥、都江堰二期扩改建等8项大型工程和37项中型工程的建设,尽快发挥效益。有计划地发展新水源工程,争取紫平铺水库尽快开工建设,积极发展小型、微型工程,每年新增有效灌面30万亩,累计达到4500万亩;加快大江大河的综合治理和城市防洪设施建设,逐步兴建一些大型综合利用枢纽工程,完成河心洲坝300处救生高台的修建任务;抓好水土保持工作,水土流失防治面积累计达到10.03万平方公里,其中治理面积3.5万平方公里;抓好农村人畜饮水和乡镇供水工作,解决500万人和475万头牲畜饮水困难问题;大力发展地方电力,每年新增地方电力装机20万至30万千瓦,累计达到450万千瓦,年发电量达到190亿千瓦时,建成农村初级电气化县112个;大力发展水产业,水产品年总产量达到65万吨;发展水利综合经营,年总产值达到40亿元。
省委、省政府提出,今年全省粮食生产要力争恢复到历史最高水平,蓄水保水是重要保证条件。当前,各地蓄水不平衡,有的地方问题仍很突出。对此,各地务必予以高度重视,将蓄水保水、保春灌纳入政务目标考核内容,落实到工程,落实到人头。1995年度全省水利建设的奋斗目标是:全省自筹农田水利基本建设资金8亿元,新增有效灌面30万亩;汛末水利工程蓄水量达到80亿立方米以上;治理水土流失面积3000平方公里;解决90万人和90万头牲畜的饮水困难;新建江河堤防72公里,救生高台70个;新增地方电站装机20万千瓦;水产品总产量达到40万吨;水利综合经营总产值达到20亿元。
三、深化水利改革,促进水利事业的发展