３．企业之间以临时工、劳务工形式使用本市下岗待工人员，原单位应保留其劳动关系并支付待工生活补贴。
４．下岗待工人员可凭单位出具有期限的待工证明，到社会（包括企事业单位和个体工商户）从事有收入的劳务。在此期间，原单位应保留劳动关系，工伤所需费用由劳务输入方承担，其它医疗费在医疗保险制度改革方案出台前，由原单位按规定支付。下岗待工人员在从事劳务期间的生活补贴标准，由单位视情况决定。
５．鼓励企业和就业服务机构组织下岗待工（含社会待业）人员劳务输出，也可有组织地到本市乡镇企业或外省市联营企业工作，其户籍、劳动关系和待工生活补贴不变，劳务收入归己。
６．各类新办企业在配备劳动力时，除经批准的特殊情况外，应按一定比例招用本市城镇劳动力（含企业下岗待工人员），具体办法由市劳动局另行制订。
四、建立、健全企业下岗待工的民主管理程序
企业因产业、产品结构调整或劳动制度改革等原因，必须安排职工下岗待工的，企业行政制订改革、调整方案及安置计划时应有工会代表参加，并将方案向职工大会或职工代表大会通报，各级工会要对实施情况进行检查、监督。
五、完善“企业内提前退休”制度
１．距法定退休年龄五年以内，工龄十年以上，因体弱等各种原因难以坚持正常工作的职工，本人自愿，单位批准，可实行“企业内提前退休”。等职工到法定退休年龄时，正式办理退休手续。“企业内提前退休”人员在正式办理退休手续前，应按规定缴纳基本养老费。待遇可与正式退休人员相同，对按本市最低工资标准发放工资的困难企业，“企业内提前退休”人员的待遇可下浮，但不得低于最低工资标准。
２．单位支付给“企业内提前退休”职工的费用，在工资总额中开支。属于职工平均月工资收入低于本市最低工资标准的困难企业，按规定程序，可申请借用帮困基金，借用的基金转入企业工资预留户。
３．职工在“企业内提前退休”后，可到社会上从事一定的劳务，也可从事个体经营或合伙经营，在原企业内享受的待遇不变。对从事个体经营或与人合伙经营的，工商部门允许其申领工商执照。
六、保障企业下岗待工人员的基本生活
１．企业发给下岗待工人员的生活补贴不得低于待业救济标准，但本人要求下岗待工的除外。
２．对待工时间较长，又没有其它劳务收入，生活比较困难的待工人员，企业要优先提供上岗机会：对生活特别困难的待工人员，工会可给予必要的补助；夫妻双方在同一非停产企业，不得同时安排待工，已经待工的，企业须安排一方上岗；夫妻双方不在同一企业，而又同时待工的，双方企业应通过协商，先安排一方上岗，经协商仍无法安排一方上岗的，双方企业均应按本市职工最低工资标准发给其待工生活补贴。
