进一步加强学校的体育、卫生工作和校园文化建设，把促进学生健康成长作为教学改革的重要任务。
建设和培养一支专、兼职结合的德育工作队伍，充分发挥学校共青团、工会的作用，形成教书育人、管理育人、服务育人的工作氛围。
四、增加教育投入
（一）国家财政对教育的拨款，是教育经费的主渠道，必须予以保证。各级政府要树立教育投资是战略性投资的观念，合理调整投资结构，在安排财政预算时，优先保证教育的需求。全省财政预算内教育支出占财政支出的比例到１９９７年达到２０％以上，并切实做到
《纲要》提出的“三个增长”。
－－农村实施义务教育的各类学校公办教师工资由县、乡两级财政负责，难以保证教师工资性收入和学校公用经费的乡（镇），其所属学校教育经费，由县财政统筹解决。民办教师工资，属政府支付部分，由县级财政统筹解决。民办教师工资，属政府支付部分，由县级财政负责；乡筹部分，在征收的教育费附加中支付；城乡实施义务教育的学校新建、改建、扩建和危房改造所需资金，由各级政府列入基建投资计划。
－－扶持贫困地区加快普及九年义务教育。省制定扶贫规划，加强对贫困地区九年义务教育的支持和帮助，省政府从１９９４年起每年安排１０００万元教育经费，重点扶持贫困地区义务教育和职业技术教育。各级政府也要采取相应的措施，制定扶贫规划和设立专项扶助经费。同时，发动经济发达地区、机关各部门和社会各界对口扶助贫困地区的教育。
－－列入国家“２１１工程”的高等学校，省财政要根据实际需要和财力可能安排专项经费。
－－为实现事权与财权的统一，根据
《纲要》要求，要进一步改革教育经费管理体制，教育经费实行预算单列并由各级教育行政部门提出年度计划的建议，报同级财政部门，由同级政府列入预算，批准后认真实施。
－－加强对各级政府教育投入水平的监控。从１９９４年开始，省教委会同省统计局对全省各市（地）、县（市、区）教育经费执行情况予以公布，加强社会监控。各级政府应定期向同级人民代表大会专题报告教育预算执行情况，接受监督考核。
（二）进一步完善城乡教育费附加征收办法。各级人民政府应当认真抓好依法征收的城乡教育费附加工作。城市教育费附加由财税部门按增值税、营业税、消费税的３．５％征收。农村教育事业费附加由乡（镇）人民政府负责落实，基层财税部门负责征收。征收范围和比例为乡（镇）、村办工业企业（包括联营、个体企业等），按销售收入的０．４－１％计征；商业、交通运输、建筑安装、饮食、服务业等，按营业额的０．２－０．５５％或者定额计征（商业、供销企业的批发业务减半计征）；农、林、牧、副、渔业等按农民上一年人均纯收入的１．５％－２％计征（包括在农民负责的５％之内）。城乡教育费附加主要用于农村民办教师补贴和补充学校公用经费，不能扣减，更不得挪用甚至取消，违者要追究领导和直接负责人责任。要建立严格而有效的监督检查制度，市（地）县教育部门在建立健全内部审计制度的基础上，要会同财税、审计等部门对教育费附加征收、管理和使用情况进行经常性审计监督，以确保教育经费的及时到位，合理使用。
（三）多渠道筹措教育经费。
