（２）要加强对粮油工业的行业管理，掌握住加工环节，加快粮油工业的发展。要大力推广和引进国内外先进技术和设备，加快大中型国有粮油骨干企业的建设步伐，以改变我省粮油工业落后面貌，逐步建立起门类齐全、技术先进的粮油、饲料工业体系，并积极推进企业联合，逐步向集团化方向发展，走集约化生产、规模经济的道路。省粮食局要尽快做好调查研究，提出方案，报省政府批准；各级政府和有关部门要把粮油工业技改和建设纳入计划，从资金、政策等方面给予支持。
（３）加快国有粮食零售企业的改革步伐。国有粮食零售企业是商业性经营单位，主要承担粮食的零售业务，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，照章纳税。对零售网点实行合理的批零差。要合理调整经营布局和经营结构，保留骨干，方便群众。同时要加强粮油网点建设。在城镇，为了方便群众购粮，一般每１．５万人左右应有一个粮店，要按这个要求对现有粮店有计划地进行改造，并以经营粮油为主，不得随意撤并；新建街区必须相应新建粮店。省财办要会同财政、粮食、建委等部门，尽快研究提出一个方案，报政府批准后实施。有关部门对粮店改造和建设要给予支持。
（４）要组织和引导国有粮食企业在经营好本业的基础上，大力开展多种经营。要探索新的经营方式，试办快餐店、连锁店，发展粮食的小包装和高档次品种，建立配送中心，利用各大商场销售粮油及制成品，努力搞活经营。
（５）要组织农村粮站继续推广“两代一换”（代农储存、加工、品种兑换）的经验，把粮站办成农村粮油服务中心，并要试办与农村联合的粮油服务组织，更好地为农业生产和农民生活服务。
十、切实加强领导，充分发挥主渠道作用
为了适应发展社会主义市场经济的新形势，各级政府必须进一步提高对粮食重要性的认识，将粮食工作列入各级政府的重要议事日程，切实加强领导，确保把这项工作搞好。要认真贯彻中央统一领导、地方分级负责的粮食管理原则。全省实行省、地、县政府领导负责制，省主要负责全省粮油的总量平衡，实施对全省粮油价格和市场的宏观调控、粮政管理，并管好国家和省的粮油储备；地、市、州、县负责本地区粮油总量平衡，稳定粮田面积，稳定粮食产量，稳定粮食库存，灵活运用地方储备进行调节，保证粮油供应和粮价稳定。
省、地（市、州）、县（市、区）粮食局承担粮食行政管理职能，机构要保持稳定，政企要分开，人员要精干，效率要提高。成立了粮油总公司（集团）的地（市、州）和县，总公司要与粮食局彻底分开，并在同级粮食局的领导下进行工作。粮食局行政领导要把主要精力转到抓宏观调控、总量平衡、稳定粮价、稳定市场上来。基层粮食企业的财产属国家所有，农村粮站、粮管所（库、厂、店）的隶属关系要保持稳定，要采取切实措施防止国有资产的流失。要稳定粮食职工队伍，帮助他们解决实际困难和问题。要充分和完善粮油收购、储存、批发、加工、零售网络的服务体系建设，为粮食行业的现代化打好物质基础。
