（一）加强对商业企业建立现代企业制度的组织领导。
市商业系统行业门类多，发展不平衡，情况比较复杂，而改制改组工作，时间跨度长、政策性强，涉及到方方面面的利益，是一项庞大的系统工程，务必加强强有力的组织领导。拟建立以市商委牵头，由商委和各局、社、总公司领导以及市体改委、财政局、税务局、国资办、人民银行、国土局、房管局等部门领导参加的商业改革工作协调会议制度，根据改革发展情况，不定期对商业企业改制改组工作进行分析、交流，确定有关政策规定，协调解决工作中遇到的重大问题。
（二）大胆探索改制改组工作的经验和路子。
为了加强改制改组工作分类指导，今年先选择条件比较好的广州百货大厦、新大新公司、市石油公司、市木器公司、广州宾馆、维邦食品实业公司、富民粮油食品贸易公司等７家企业，加上已初步进行公司制改造的南方大厦集团股份有限公司、友谊商店股份有限公司、东山百货大楼股份有限公司、东方宾馆股份有限公司、流花宾馆股份有限公司、南方面粉股份有限公司共１３家企业，作为商业系统建立现代企业制度的试点单位，先走一步，为全市商业企业探索路子。当前各试点单位着重抓好以下几项工作：（１）各级领导干部要认真学习社会主义市场经济的基本理论和基本知识。掌握现代企业制度的基本特征、具体要求和政策规定，以取得领导改革的主动权。同时，抓好员工的学习教育，使全体人员充分认识到，建立现代企业制度是要解决企业深层次矛盾，在社会主义市场经济中创造商业企业新优势。要提高员工参与改革的积极性，为改制改组顺利进行奠定思想基础。（２）抓好试点工作。各试点单位要分工一名主要领导负责，建立相应协调制度，抽调一定的人力，确保试点工作落到实处。（３）抓紧各项前期准备工作，为明年试点全面铺开打基础。要根据有关的政策规定，结合本单位的具体实际，认真论证本企业改革的具体形式，并着手在人、财、物方面进行清理、评估资产、界定产权等，扎扎实实做好实质性的准备工作。（４）严格改制改组工作中的纪检监察，防止个别人或小集体利用体制改革、机构调整和人员变动之机，化公为私，吞占公物的现象发生，以确保国有资产不流失。
（三）有组织有计划地铺开改制改组工作。
市商业系统改制改组工作从今年开始，计划至１９９８年基本结束，为期５年，分三个阶段实施：
第一阶段：至１９９４年１２月止，为试点准备阶段。广州百货大厦、新大新公司、市石油公司、市木器公司、广州宾馆、维邦食品实业公司、富民粮油食品贸易公司等单位开始制定试点方案和具体实施办法，建立抓改革工作的制度，积极进行清查财产、界定产权、评估资产等工作。南方大厦集团股份有限公司、友谊商店股份有限公司、东山百货大楼股份有限公司、东方宾馆股份有限公司、流花宾馆股份有限公司、南方面粉股份有限公司等单位按试点工作的要求和《
公司法》的规定，完善公司法人治理结构，理顺内部关系，建立健全各项现代企业管理制度。
