中共湖南省委 湖南省人民政府
关于少数民族和民族地区发展经济
和社会事业若干优惠政策的通知
（湘委〔１９９４〕２３号）
各地、市、州、县委，各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
建国以来，党和国家制定了一系列民族优惠政策，对少数民族和民族地区给予扶持和照顾，促进了少数民族和民族地区经济和社会的发展，增强了党和国家的凝聚力。在建立社会主义市场经济体制的过程中，出现了许多新情况、新问题，为了保持民族优惠政策的连续性和稳定性，进一步推进全省各民族团结进步事业，现将若干民族优惠政策通知如下：
一、关于经济开发和基础设施建设问题
１、省计划、财政、经贸等有关部门的年度计划和长远规划，要按照“从宽从快从强”的原则，采取特殊措施，向民族地区倾斜。对民族自治地方的固定资产投入，除大型重点项目外，要按高于全省平均水平安排。对自治地方的经济发展、基础设施建设和技术改造项目要增加投入。在“八五”末期和“九五”期间，切实帮助民族地区各县市（区）新建、改造一批支柱产业和增加财源的骨干企业，并在资金、物资上给予配套支持。重点项目要力争多上一批进入国家和省计划“笼子”的项目。
２、国家在少数民族地区兴办大中型企业，要充分照顾这些地区群众的利益，采取灵活多样的办法，合理调整与当地群众的利益关系。
３、增加民族地区的农业投入，加强农田基本建设。在二０００年前帮助少数民族地区农民人均建成零点五亩左右的稳产高产农田，户平经济作物或林果园面积达到一点五亩以上。
４、增加民族地区水电、交通、邮电等基础设施建设的投入。水利水电部门要帮助民族地区进行小流域综合治理和开发利用，大力发展小水电，力争在三年时间内实现乡乡有电，“九五”期间基本实现行政村村村有电；国家电网要扶持民族地区的电力建设，适当提高民族地区上网电价。交通部门要帮助民族地区抓好铁路扩容和公路升级，最大限度地改善这些地区的交通条件，做到三年内乡乡通公路，“九五”期间基本实现村村通公路。邮电部门要力争在“九五”期间帮助民族地区百分之五十的乡镇开通程控电话。
５、支持民族地区发展进出口贸易。除国家统一联合经营的计划配额商品和招标商品外，凡省管的计划配额商品，省外经外贸部门要优先满足民族地区出口计划；积极为民族地区引进安排外援项目和资金，兴办出口创汇企业。
６、继续对民族地区进行对口支援。由省农办牵头，组织省直有关部门和省内较发达的地市与民族地区建立长期的、相对稳定的对口支援关系，做到点上不脱贫，工作不脱钩。省经贸委要组织一批大中型企业，采取多种方式，对口支援民族地区的骨干企业，加快民族地区的经济发展。
