（四）凡目前尚未建立住房公积金制度的市、县和单位，必须尽快把住房公积金制度建立起来。全省所有的行政机关、群众团体、事业单位和企业（包括全民、集体、私营和外商投资企业）及其在职职工（外商投资企业为中方职工。下同），均应按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则交纳住房公积金。离退休职工、计划外临时工、外商投资企业中的外籍职工，不实行住房公积金制度。
（五）住房公积金由在职职工个人及其所在单位，分别按职工个人工资的一定比例逐月交纳，归职工个人所有，存入个人住房公积金帐户，用于购、建、大修住房。职工离退休时，本息余额一次结清，退还职工本人。职工的住房公积金本息免征个人所得税。
１９９５年单位和职工个人住房公积金的缴交率，分别掌握在１９９４年６月职工工资的５％。已超过该比例的可以不变。职工交纳公积金的工资基数超过１５００元的，按１５００元计算。外商投资企业及其中方职工的住房公积金缴交率，各按职工月工资的７％执行。公积金缴交率每年由市、县人民政府公布一次。
（六）企业为职工交纳的住房公积金，从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决，不足部分经财政部门核定，在成本、费用中列支。行政事业单位为职工交纳的住房公积金，首先立足于原有住房资金的划转，不足部分，全额预算的行政事业单位由财政预算拨付；差额预算的事业单位按差额比例由财政预算拨付；自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。为确保住房公积金及时归集，经市（县）人民政府批准，可采取专项委托收款的方式归集。
（七）按照责权利一致的原则，建立和完善住房公积金管理制度，加强住房公积金的管理。住房公积金要专款专用，严禁挪作他用。
三、积极推进租金改革
（八）逐步加大租金改革力度，到２０００年，住房租金原则上应达到占双职工家庭平均工资的１５％。为实现上述目标，各地可以逐年提租，也可以分二、三次调整，１９９５年一般应达到占双职工家庭平均工资的４－５％。各市县要根据当地居民的收入水平和物价指数控制目标，制定２０００年以前调整租金的规划和１９９５年提租水平，经省房改、物价部门批准后实施。租金水平已达到当年房屋折旧费、维修费、管理费、贷款利息、房产税等５项因素成本租金水平的，应按成本租金计租。有条件的市县和单位要求提前实行成本租金或市场租金的，经省房改、物价部门批准，可先行实施。
住房租金提高后，发不发住房补贴，由市、县人民政府确定。发住房补贴的，要坚持“多提少补”的原则。租金水平达到占双职工家庭平均工资５％时，住房补贴的比例掌握在职工平均工资的２％以内；租金水平达到占双职工家庭平均工资１０％时，住房补贴的比例掌握在职工平均工资的４％以内。发住房补贴的，原住房补贴同时取消；不发住房补贴的，原已发的住房补贴可以保留。
