*注：本篇法规已被《陕西省人民政府关于废止一批规范性文件的公告》（发布日期：2001年2月9日 实施日期：2001年2月9日）废止陕西省人民政府办公厅转发省农业厅关于
进一步办好我省农村合作基金会的意见的通知
（陕政办发［１９９４］１０９号 一九九四年十月二十日）
省农业厅《关于进一步办好我省农村合作基金会的意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，望遵照执行。
关于进一步办好我省农村合作基金会的意见
省人民政府：
近年来，我省农村合作基金会得到迅速发展。截至１９９３年底，全省６３个县（市、区）的５９５个乡（镇）和３４８６个村建立了农村合作基金组织，聚集可融通资金３．２４亿元，累计投放资金融７．６４亿元。农村合作基金会在内部资金融通服务中，坚持为农民服务、为农业生产服务、为发展农村商品经济服务的方向，在深化农村改革，促进农村商品经济发展中发挥了积极的作用。一是改善了农村集体资金管理。合作基金会在不改变资金所有权的前提下，坚持自愿互利和民主管理原则，通过股份或合同代管形式聚集、管理集体资金，内部融通，有偿使用，促进了陈欠集体资金的回收，防止了资金的流失，扭转了集体积累下降的趋势，并把长期闲置、沉淀的资金适时引向生产，保护和发展了集体经济，强化了集体经济的生产服务、管理协调和资产积累的职能。二是增强了农村集体经济的服务功能。农村合作基金会通过集体资金的管理与内部融通，把农户家庭经营和集体统一经营有机地结合起来，把内部融通服务同合作经济组织为农民提供产前、产中、产后服务结合起来，提高了资金的使用效益，增加了农民收入。同时，推动集体积累逐步形成良性循环机制，增强了合作经济组织的吸引力和凝聚力，促进了双层经营体制的完善。三是开辟了农村资金融通的新渠道，缓解了农村资金紧缺的矛盾，增加了农业投入。农村合作基金会在内部融通服务中，以种植业、养殖业、农业资源开发以及农业技术服务为重点，解决农业生产所需资金，成为多渠道、多层次增加农业投入的重要组成部分。四是增强了农经组织的服务实力和自我发展活力，强化了经营管理服务职能，使农村经营管理服务体系得到进一步充实和完善。五是推动了农村社会化服务体系的完善与发展。不少地方的农村合作基金会，把内部资金融通同农村急需生产资料供应和农产品销售结合起来，帮助农民解决了买难卖难问题。这些作用的发挥，充分显示了农村合作基金会的强大生命力。
