到１９９７年，县乡财源建设的奋斗目标是：
－－县乡财政收入（按分税制财政体制口径计算，下同）达到５０亿元，比１９９３年净增加３０亿元，年均递增２５％。
－－全省１０７个县（市、区）中，财政收入达到１０００万元的县３７个；财政收入达到３０００万元的县２５个；财政收入达到５０００万元的县２０个；财政收入达到８０００万元的县３个；财政收入超亿元的县６个。
－－全省２８２６个乡（镇）中，财政收入达到５０万元的乡（镇）３９６个；财政收入达到１００万元的乡（镇）４１４个；财政收入达到３００万元的乡（镇）７５个；财政收入达到５００万元的乡（镇）３６个；财政收入达到８００万元的乡（镇）４个；财政收入达到１０００万元的乡（镇）６个。
－－全省县乡财政自给率达到７０％，比１９９３年提高１２个百分点。１６００个乡（镇）实现自给有余。
分年度的目标是：
１９９４年全省县乡财政收入达到２６亿元；
１９９５年全省县乡财政收入达到３２亿元；
１９９６年全省县乡财政收入达到４０亿元；
１９９７年全省县乡财政收入达到５０亿元。
二、基本思路和途径
我省县乡财源建设的基本思路是：围绕一个中心（以提高经济效益为中心），坚持两手抓（一手抓骨干财源，一手抓群体财源），突出三个重点（以发展乡镇企业、农村多种经营、第三产业为重点），形成三类财源格局（城郊型、川原型和山区半山区型财源建设格局）。具体途径是：
（一）以市场需求为导向，走以提高经济效益为中心，发展经济、培植财源的路子。在经济结构上，从调整和优化产业结构、产品结构入手，面向国际、国内两个市场，发展适销对路产品，提高产品竞争能力。在扶持项目上，重点发展投资少、见效快、效益高的企业和项目，走优质、高产、高效的路子。对现有企业要充分挖掘内部潜力，加快技术改造步伐，走内涵扩大再生产的路子。在管理体制上，从明晰产权、股份制改造入手，建立起适应市场经济要求，充满活力的现代企业管理制度；放手发展非国有经济，大力支持个体、私有经济的发展；以科技为先导，通过引进先进技术和先进设备，吸引科技人才，培训从业人员，提高产品科技含量和质量，提高商品竞争能力和经济效益，使加工企业的投入产出比（资金投入比产值、比利税）达到１：２：０．４。
（二）因地制宜，发挥优势，紧紧抓住骨干财源，积极开发群体财源。各地要从实际出发，充分发挥当地经济优势，资源优势和人才、技术优势，选择２至３个对整体经济有决定影响、提供税利比重大、对市场变化适应能力强的主导产业和骨干项目，作为县乡的骨干财源，下大力气扶持和发展。经过几年的努力，全省县（市、区）要建设一批年上交税利在３００万元－５００万元以上的骨干项目，乡镇要建设一批上交税利在３０万元－１００万元以上的骨干项目。骨干财源提供的税利占本级财政收入的比重，县（市、区）要达到３０－５０％左右，乡镇要达到６０％以上。同时，要充分利用荒地、荒坡、水面等自然资源，积极开发群体财源，把那些分布广泛、零星分散的收入组织回来。总之，要全方位地开展县乡综合财源建设，形成经济繁荣、财源茂盛、重点突出、结构合理的财源网络。
