严格按照《
教师法》的有关规定，完善教师资格制度、考核制度和评聘制度，推进学校内部管理体制改革，搞好教师队伍的调整与优化。从１９９５年起，省每年安排师范院校从民办教师中招生２５００人，增加民办教师转正指标，用６年或更短的时间，通过招生、转正、退休、辞退等渠道全部解决民办教师问题。
确保公办教师工资水平高于国家公务员平均工资水平，具体比例由各市（州）确定。公办教师工资由县统一管理，民办教师工资实行乡筹县管，保证按时足额发放。为稳定教师队伍，对终身从教的中小学公办教师，实行退休金优惠政策。各级政府要设立教师住房专款，并根据住房制度改革的精神，采取多种形式加快教师住房建设，到“八五”末期，使教师家庭人均居住面积达到或超过当时居民平均水平。教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇，定期对教师进行身体健康检查，建立符合教师工作特点的就诊、医疗、保险制度。
八、千方百计增加教育投入，确保教育优先发展。要树立教育投资是战略性投资的观念，合理调整投资结构，逐步建立起以国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的体制，保证教育经费的稳定来源和增长。“八五”末期，财政预算内教育经费占财政支出的比例，全省要达到２０％，其中省本级要达到１２％，县（市）级不低于３５％。要按照国家规定，制定各级各类学校经费开支定额和各项标准，切实做到教育经费的“三个增长”。凡未做到教育经费“三个增长”的地方，一律不许建楼堂馆所，不许购买小汽车。
进一步完善教育费附加制度。城乡教育费附加按增值税、营业税、消费税的３％征收，农民按上年人均纯收入的１．５％至２％征收（包括在农民负担的５％以内），具体比例由县（市、区）政府确定。对新购小轿车，实行定额征收教育费附加。教育费附加不得抵顶预算内教育经费，任何单位和个人无权减免。
从１９９５年起，省设立“２１１工程”专项经费，省、市、县三级设立义务教育专项经费，列入年度财政预算，并随财政收入的增加逐年增加。省、市、县要设立职业教育、师范教育和民族教育专项补助费，分别与上级的专项补助费配套。财政、计划、教育等部门提出具体实施意见，予以落实。
切实保证我省已出台的各项多渠道筹措教育经费政策的贯彻执行，继续大力提倡和鼓励厂矿企业、社会力量、城镇职工以及各界人士在自愿、量力的原则下捐资助学和集资办学。从城市容纳费中拿出一定比例用于教育。农村教育集资的审批权放在县一级。有关部门要根据新的财税体制，制定大力扶持和发展校办产业的政策。
