陕西省人民政府批转
省建设厅关于在我省城市
实施“安居工程”的意见的通知
（陕政发〔１９９４〕５３号 一九九四年十月十九日）
省人民政府同意省建设厅《关于在我省城市实施“安居工程”的意见》，现发给你们，请认真贯彻执行。
实施“安居工程”，是城镇住房制度改革的主要内容之一，也是城市政府为人民群众办好事的一项重要任务。各级人民政府都要十分重视，结合当地实际，积极组织实施。
关于在我省城市实施“安居工程”的意见
省政府：
党的十一届三中全会以来，我省城镇住宅建设加快，取得了很大成绩。城镇居民的人均居住面积从１９７８年的３．６平方米，提高到１９９３年的人均６．９平方米，住房配套率也有较大的提高。但是，随着城市的发展，城市人口的增加，加上受财力限制，我省住房建设欠帐很多，城镇居民的居住水平比全国１９９２年人均７．３平方米低５．５％，住房使用功能也有较大的差距。目前全省约有１８万户无房居住和住房困难。
为了加快住房制度改革和住房建设的步伐，逐步建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，实现２０００年城镇居住水平目标，根据《
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔１９９４〕４３号）和建设部关于实施“安居工程”的意见，结合我省情况，现对全省城市实施“安居工程”提出以下意见：
一、根据《
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》精神，“安居工程”主要通过建设经济实用的平价住宅，重点解决中低收入家庭的住房问题，加快解危解困，调控房地产市场，保持社会稳定。
二、“安居工程”首先在全省１３个设市的城市组织实施，然后根据条件再逐步向其他城镇推开。实施“安居工程”的城市需要具备以下条件：一是城市政府制定了“安居工程”或经济实用房的开发建设方案和政策措施；二是城市政府和城市居民有一定的筹资能力和经济承受能力，可以安排部分自筹资金，并能有偿归还银行贷款；三是住房困难户数量较多；四是已经实施了城镇住房制度改革。
