吉林省人民政府办公厅转发省交通厅
关于加快公路建设若干意见的通知
（吉政办发［１９９５］４号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省交通厅《关于加快公路建设的若干意见》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
吉林省人民政府办公厅
一九九五年二月六日
关于加快公路建设的若干意见
（省交通厅１９９５年１月３日）
公路交通是国民经济中具有决定性、先导性的基础产业。加快公路建设，是把我省建设成为发达的边疆近海省的战略重点之一。近些年来，我省的公路建设取得了长足发展。到１９９４年末，全省公路总里程３０２７６公里，比“七五”期末增加３８０８公里，其中高等级公路１１２．７公里，二级公路１４７７公里，分别为“七五”期末的８．１倍和１．４６倍。但与我省开边通海发展战略提出的要求相比，与先进省份公路建设的发展速度相比，还有较大差距。一是公路等级低，二级以上公路仅占公路总里程的５．３％；二是公路的通达度低，公路密度１５．７公里／百平方公里，位于全国第２３位；三是口岸公路落后，大部分是三级或三级以下公路，不适应开边通海、扩大开放的要求。解决这些问题，满足经济持续、快速、健康发展对公路交通提出的要求，是我省经济工作的一项重要任务。为此，现就加快我省公路建设提出以下意见：
一、确定加快公路建设的目标和任务
根据建设发达边疆近海省的战略部署和全国公路发展规划，我省加快公路建设的发展战略是：从“八五”开始，用３０年时间，完成“四纵三横二环和出口成网”的公路网络系统建设。实现这一发展战略，我省将建成一个连接各城市、交通枢纽、港口和对外口岸，在全省公路网中起骨架作用的快速、高效的干线公路系统。同时，积极发展乡村公路，大幅度提高公路的通达度，充分发挥公路网的整体功能。
按照这一发展战略，２０００年前要实现的具体目标是：重点建设图乌线、京哈线、长白线等国省干线公路，上等级、上规模，形成开边通海的公路大通道。建成四平至长春、长春至吉林高速公路以及长春至营城一级公路、长春至珲春高等级公路，建成长春至白城、通化至集安等一批二级或二级以上公路，使省地间公路达到二级以上标准，地县间公路达到三级以上标准，口岸公路得到较大改善，初步实现干支相联、便捷畅达，改变我省经济发展受交通运输“瓶颈”制约的状况，为对外开放提供良好的交通条件。
为实现公路发展战略，要尽快制定分阶段、具体可行的实施方案，并制定配套措施，用规划指导年度计划的确定，使规划与计划紧密衔接，坚持数年，建成我省公路主体网络。各级地方政府要依据全省的公路发展战略，结合本地经济发展需要，确定当地公路建设的目标、任务和规划，并付诸实施，使地方公路与全省公路主干线配套、协调发展，形成四通八达的公路网络。
