吉林省人民政府批转
省经贸委、省计委、省纺织总会关于
解决我省棉纺织行业存在问题意见的通知
（吉政发〔１９９５〕５号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省政府同意省经贸委、省计委、省纺织总会《关于解决我省棉纺织行业存在问题的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
我省纺织工业是省内积极发展的产业之一，多年来，为我省积累资金、出口创汇、安排就业做出了一定贡献。目前，由于棉花价格连续几次上调等原因纺织工业的经济效益下滑较大，尤其是国有大中型棉纺织工业企业经营比较困难。纺织工业在今后的发展中，应进一步深化企业改革，着力提高行业整体素质，增强产品竞争能力，在建立社会主义市场经济体制的进程中，把调整结构、技术改造、转换机制有机地结合起来，进行全面调整。各级人民政府和有关部门要为纺织行业的调整创造有利的外部环境，支持纺织企业转产和安置富余人员，并在资金、进出口经营和减轻企业负担等方面采取有效的措施，重点扶持技术先进、管理水平高、经济效益好和出口比重大的国有大中型纺织企业和企业集团，帮助、引导纺织工业克服困难，调整结构，加快发展。
吉林省人民政府
一九九五年二月六日
关于解决我省棉纺织行业存在问题的意见
省政府：
在贯彻《国务院批转国家经贸委、国家计委、中国纺织总会关于解决棉纺织行业存在问题意见的通知》（国发〔１９９４〕１３号）过程中，国务院又召开了全国纺织工作会议，进一步提出对纺织工业要加快调整、改组、改造、改革步伐，从根本上使纺织工业走出困境，步入良性循环。这对于我省纺织工业抓住机遇、调整结构、深化改革、促进发展，具有十分重要的意义。结合我省纺织行业实际，现提出如下实施意见：
一、深化改革，转机建制，加快企业结构调整
（一）抓好５３户国有大中型企业优化结构，分类指导工作。国有纺织大中型企业是纺织工业的支柱，是国民经济收入的重要来源。根据国有大中型企业发展和活力状况，其发展方向：一是对重点发展的企业，要指导其向高档次、高技术、新机制、多元化发展，高起点地做好企业发展规划，产品在国际市场上具有竞争能力，产品出口量要达到６０％以上。二是对扶持的企业，要组织其深化改革、转机建制、苦练内功，与先进企业搞好横向联合。对当前面临的困难，各级主管部门要协调有关方面，为企业排忧解难。三是对已处于经营困难、关停状态的企业，要进行部分或整体改组转产，转向有前途的行业或第三产业（由企业主管部门提出名单，上报当地政府）。对好的转产项目所需资金，有关部门要给予优先安排。四是对扭亏无望、调整无门、资不抵债的企业，选择２．３户进行破产试点。破产试点企业重点放在长春市，由市政府牵头，商定名单，省有关部门协调配合，按程序报批，年内组织实施。
（二）实施产权制度改革。对具备条件的国有小型企业和部分中型企业，实行国有民营、民有民营、分立经营等产权制度改革。通过深化改革，加速企业经营机制转换，促进其在市场经济中真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立核算的企业。
