辽宁省人民政府印发关于
《辽宁省教育改革和发展纲要》实施意见的通知
（辽政发［１９９４］５６号 一九九四年十二月六日）
现将《关于＜辽宁省教育改革和发展纲要＞的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
关于《辽宁省教育改革和发展纲要》的实施意见
为贯彻实施《
中国教育改革和发展纲要》，１９９３年１２月，省委、省政府颁发了《辽宁省教育改革和发展纲要》，规划了我省教育改革和发展的蓝图。认真贯彻实施国家和我省的教育改革和发展纲要，是各级党委和政府的重要职责，是各级教育行政部门和各级各类学校的中心任务。现结合贯彻《
国务院关于＜中国教育改革和发展纲要＞的实施意见》（国发［１９９４］３９号文件）精神，制定《辽宁省教育改革和发展纲要》的实施意见。
一、到２０００年我省教育发展的目标和任务
１．根据我省经济和社会发展的需要，到本世纪末，我省教育发展的总目标是：在全省普及九年义务教育，扫除文盲，人均受教育水平有明显提高；在城乡全面开展各种形式的职业教育和成人教育，提高劳动者素质；调整大中专院校的布局和专业结构，加强教师队伍建设，提高教育质量，使各类专业人才总量适应我省经济、社会发展和“第二次创业”的需要，初步形成具有我省特点、面向二十一世纪的教育体系。
２．到１９９７年全省基本普及九年义务教育（包括初中阶段的职业教育，下同），即占全省总人口８５％的地区普及九年义务教育，初中阶段入学率和三年巩固率分别达到９０％以上。到２０００年，在全省城市和所有县（区）普及九年义务教育，初中阶段的入学率达到９５％以上，三年巩固率达到９０％；全省小学入学率达到９９％以上。
为残疾、弱智儿童入学创造更好的条件，使之与其他儿童同步实施义务教育。视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率分别达到８０％、８０％和９０％以上。重视和发展少数民族地区教育事业。在民族地区提倡举办少数民族寄宿制学校和实行民族学生联校，搞好“双语教学”，提高办学规模效益和教育质量。与此同时，大力发展学前教育。城镇基本满足幼儿入园的要求，农村基本普及学前一年教育，经济发达地区积极发展学前二年教育。
－－普及九年义务教育工作应遵循积极推进、因地制宜、坚持标准、注重质量的指导思想。
全省各市、县、乡都应增加对教育的投入，完善办学条件，提高教师队伍素质，努力提高初中阶段入学率和巩固率，在保证基本办学条件和教育质量的前提下，对全省不同地区一定时期的发展目标、办学条件的要求应有差异。
到１９９５年约占全省人口７０％左右的城市市区和经济发达及较发达的县、区实现普及九年义务教育。这些地区初中阶段适龄少年都能入学接受初级中等教育，再用三年时间提高普及标准。
到１９９７年约占全省人口１５％左右的中等发达程度的县、区实现普及九年义务教育。其余占全省人口１５％的经济发达程度较低的县在继续巩固普及小学教育的基础上，２０００年实现普及九年义务教育。本世纪最后三年主要是提高中等以上经济发达地区的普及标准。
“普九”重点在农村。为推进农村的“普九”工作，多数地区的农村初中应根据本地区经济发展的实际需要，在初中教育阶段实行分流，开办职业教育班；经济发展程度较低的地区要加大分流比重，使接受初中阶段教育的学生留得住，学得进，用得上。
－－各市要根据全省普及九年义务教育规划和本地实际，制定落实到县（区）、乡（镇）的普及九年义务教育的分阶段计划，报人大批准后认真组织落实。对于实现九年义务教育的县（区），按国家教委颁布的《普及九年义务教育评估验收办法》组织好验收，各市在县、区自查的基础上，进行检查验收，合格后报省教委验收。验收工作要有利于促进九年义务教育的健康发展。要建立市、县、乡政府每年向上级政府和同级人大报告实施义务教育情况的制度。省政府每年公布验收情况并制定相应的奖惩制度。
