根据上述总的目标和任务，各地要层层分解，制订农田水利基本建设中长期规划和年度计划，并认真组织实施，确保完成。国家农业综合开发中低产田土改造、水土保持、长防林建设“三大工程”，要统一规划，统一部署，实行山、水、田、林、路综合治理，以发挥综合效益。
三、因地制宜，突出重点
（一）治水。水利是农业的命脉，是国民经济的基本产业。各地要因地制宜，搞好规划，发动群众，兴修水利。要坚持大、中、小、微型工程相结合。今冬明春要把小型、微型水利建设放在突出位置，切实抓出成效。小型水利要重点抓好山平塘的改造，做到加固、防渗、增容、便民。微型水利要重点布局在山丘老旱区，抓好打水井、建水池、修水窖等工程建设。各市、地、州分管农业的市长、专员、州长和省水电厅要继续抓好４３个微型工程试点。要进一步巩固、完善抗旱服务体系，切实为农户搞好服务。同时，要加快升钟水库配套、武引一期、都江堰二期改扩建、大桥水库等大型工程和３７项中型水利工程建设步伐。要抓紧水利工程的除险加固和水毁修复，并在岷江、沱江、涪江和嘉陵江沿线新建一批救生高台。要加大水土保持力度，重点抓好５３个县的水土流失治理。抓紧农业机械提灌设备的维修和改造，保证明年春灌投入使用。同时，要切实做好蓄水保水工作，提引结合，完成提水１０亿立方米的任务，确保今年末蓄水８０亿立方米，为明年春耕备足水源。
（二）改土。以国家立项的川中、川东、两县一区、攀西、成都、重庆农业综合开发项目和以工代赈、以粮代赈、粮专资金、商品粮基地建设等项目为重点，集中成片，综合治理。既要重视改田，又要重视改土。要发挥农业机械在改田改土中的作用，以提高工效。山丘地区，尤其要抓好坡薄地的改造，变“三跑地”为“三保地”。改田改土要与治理水土流失、扶贫开发结合起来，要与改革耕作制度、改良作物品种、改进栽培技术结合起来，促进种植业结构的调整，做到当年改造，当年见效。各地要继续抓好秸秆还田、培肥地力的试点。要加强耕地的保护和管理，对撂荒和乱占耕地的要及时纠正和处理。牧区要大力加强草场建设，增强抗灾保畜能力。半农半牧区要坚持改土与种草一起抓。
（三）兴林。各地要以质量和效益为中心，重视科技兴林和产业开发，优化林种、树种结构，大力发展经济林，合理布局，如期完成造林任务。要加强森林的保护和管理，严禁乱砍滥伐，做好防火和防治病虫害的工作。
（四）修路。贫困山区和民族地区，要抓住国家增大以工代赈投入的机遇，搞好规划，突出重点，狠抓公路建设。特别是要配合其他交通建设资金，建设好贫困地区通往中心城市的干道公路，使之真正建成治穷致富的经济路。现已列入规划的唐巴公路，黔江经彭水、武隆至涪陵的公路，城口县通往万县市的新城开公路，美（姑）马（边）公路等地方重点项目，各有关市（地、州）政府（行署）、省以工代赈办公室、省交通厅和工程主管部门，要加强领导，加强管理，精心组织，切实抓好，力争早日发挥效益。
