（四）认真抓好平原绿化和沿海防护林体系工程建设。到２０００年，全省４２个平原、半平原县（市、区）要完成平原绿化任务，３１个沿海县（市、区）全面完成防护林体系建设任务。已经完成平原绿化任务的县（市、区）要巩固好绿化成果，向高标准高效益发展。省里将确定２－３个县作为全省高标准平原绿化试点县，以引导全省平原绿化向更高目标迈进。
（五）高度重视中幼林抚育，切实抓紧剩余荒山的绿化和迹地更新，继续做好封山育林工作。目前，全省急需抚育的中幼林达１１４８万亩。省里从明年开始，增加一部分抚育周转金，重点扶持乡村林场和集中连片、规模较大的中幼林。抚育所需采伐指标专项下达。目前，全省还有部分宜林荒山，到本世纪末，再安排“灭荒”任务１１０万亩，其中荒山人工造林和直播造林各３０万亩。所需资金，继续给予适当补助。各地要采取“采、造挂钩”的办法，促进迹地的及时更新，防止出现新的荒山。封山育要是巩固绿化成果，提高森林覆盖率的一条有效途径，要继续坚持，今后几年，计划封山１０００万亩。
（六）抓好城镇、部门绿化。各地要把城镇绿化纳入法制管理轨道，在规划新建、改建、扩建项目时，一定要按照《
城市绿化条例》规定，把绿化内容列入项目规划，同步实施。到２０００年城市绿化覆盖率达到２５－３０％，人均公共绿地面积达到７－１１平方米。城建、铁路、交通、水利、农垦、冶金、卫生、教育、部队、民航等部门，要在各级绿化委员会的统一领导下，按照部门造林绿化分工负责制的要求，全面完成各自所承担的绿化任务。共青团、妇联等组织要继续发扬优良传统，为绿化浙江再立新功。
三、以市场为导向，优化产业结构，大力开展山区林业综合开发，促进林业经济全面发展
（七）山区林业综合开发，要遵循自然规律和经济规律，以市场为导向，以科技为手段，以经济林建设为突破口，以国有林场、乡村林场的开发为先导，以林产工业和山区资源的加工业为龙头，以富山、富民、富县为目标，依托山区各种资源，综合开发，多种经营，一二三产业协调发展，建设优质高产高效大林业，变资源优势为经济优势，促进山区经济的持续、快速、健康发展。
（八）合理调整林种树种结构，大力发展高产、优质、高效林业。要以市场为导向，走林果、林竹、林草、林药相结合的路子。要把实施“五个一”工程，作为优化林业结构的重点抓紧抓好。即继续利用世界银行贷款，建设１００万亩以杉松为主要速生丰产用材林；建设１００万亩名特优经济林基地；建设１００万亩毛竹丰产林；改造１００万亩低产毛竹林；建设１００万亩笋竹两用林。各级政府要认真搞好规划，分期组织实施。要积极兴办良种繁育推广实体，大力推广良种壮苗。同时，切实加强种苗管理，坚决打击假冒伪劣经营行为。
