二、培育和发展的主要任务
　　（一）培育和发展金融市场。一是规范和搞活货币市场。要继续搞好融资机构的建设，在发展和规范省融资中心业务的基础上，发挥省级专业银行融资市场的补充作用，在各市地建立省融资中心办事处，尽快形成全省融资网络。提倡和发展以票据贴现、回购业务为主的短期融资拆借，引导和鼓励正常的同业资金拆借业务，逐步打破资金流动在地区间和行际间的封锁，积极加入全国融资网络。二是要全面发展证券市场。要大力培育和发展上市公司，不断增加证券品种，进一步发展证券经营机构和交易网点，加快从事证券业务的中介服务机构的建设，培育和组建机构投资者，壮大股民队伍，积极探索境内境外多种形式的上市途径和融资渠道，加强对上市公司和中介服务机构的监督管理。三是大力发展外汇市场。要加强中国外汇交易中心石家庄分中心建设，在已同中国外汇交易系统联网的基础上，进一步增加会员单位、交易币种，开发远期外汇买卖业务，提供市场保值功能，特别是争取省级专业银行早日成为自营商，扩大交易量，逐步形成以银行为主体的统一、规范的外汇市场。
　　（二）重点发展劳动力市场。一是要采取有力措施，强化调控手段，使社会劳动力流动全部纳入市场，使劳动力供求双方通过市场实现合理流动和优化配置，逐步形成在国家政策指导下的企业用工自主、个人竞争就业、劳动力合理流动、社会提供服务的劳动力市场；二是要加快综合配套改革步伐，打破所有制界限和职工身份界限，逐步打破城乡隔离、地区封锁的格局，按劳动力供求的要求，使劳动者能够跨地区、跨部门、跨行业进行合理流动；三是要完善服务职能，进一步将技工交流、培训、合同签证、社会保险、仲裁、档案管理、工资等业务工作纳入市场，全面推行“一条龙”办公，方便用工单位和求职者；四是要进一步加强对农村剩余劳动力地区间流动的引导、组织和管理，结合农村小城镇建设，鼓励农民就地就近就业；五是加强劳动监察，健全劳动力市场的运行规则，维护用工单位、劳动者的主体地位和合法权益；六是积极扩大向境外的劳务输出，逐步实现国内劳动力市场与国际劳动力市场的接轨。
　　（三）大力发展人才市场。一是充分发挥人才市场的调节功能。要打破企业干部的身份界限，实行平等竞争，对流动的专业技术人员和管理人员以及机关、事业单位分流的人员、社会散闲科技人员，要纳入人才市场调节，并由人才市场办理流动手续。应届大中专毕业生、（师范院校和特殊专业的除外）和复转军人就业，要根据建立社会主义市场经济体制的需要，逐步减少指令性安排的比重，扩大人才市场调节范围。我省急需引进的国内外人才，按照《中共河北省委、河北省人民政府关于吸引国内外人才的规定》（冀发〔１９９２〕２５号）办理。坚持招聘启事、招聘简章、招聘过程、考试考核结果公开，让交流双方自主决定。同时积极创造条件，逐步形成工资报酬主要由劳动生产率和人才市场供求决定，市场机制对人才资源配置起基础性作用的人才市场新格局。二是协调理顺各方面关系。强化人才市场的调控作用。计划、教育、公安、粮食、财政、物价等部门要加强协作，积极支持人才市场的工作，要结合机构改革，将有关部门部分相关的职能转到人才市场；计划、公安、粮食部门要配合人才市场妥善解决好流动人才的户、粮关系问题；财政、物价部门要把人才市场列为非经营性单位，给予政策倾斜。人事部门要会同有关部门抓紧建立健全促进和规范人才流动的各种政策法规，使人才流动有法可依，有序进行。三是健全人才市场服务体系，开拓服务领域。要发挥各级政府所属人才市场在人才流动中的主渠道作用，同时注意完善相关的人才服务机构。各类人才市场要搞好人才流动的信息、测评、聘用、调动、培训、储备、保险等“一条龙”服务。还要根据市场经济发展的需要，本着用人单位需要什么人才、人才需要什么服务，人才市场就开办什么业务的原则，不断拓展服务领域，完善服务手段，提高服务质量。此外，还要逐步建立人才信息库，为人才流动提供便利条件。四是大力兴办企业家市场。要加快企业人事制度改革，按照公开、平等、竞争、择优的原则，促进企业家合理流动，脱颖而出。人事部要负责主管企业家市场建设，并纳入人才市场进行管理。要抓紧拭点，总结推广成功的经验。要组织企业家经常开展活动，为企业家的合理流动创造有利条件，充分发挥企业家在促进经济发展中所具有的效能。

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