(3)我区系老、少、边、穷地区,“九五”期的建设项目包括扶贫公路建设和车站建设,请求部补贴10.5亿元,用于交通基础设施建设。
(4)“九五”争取以工代赈资金1亿元,用于贫困地区县、乡公路建设;
(5)客、货附加费五年收入1亿元用于基础设施建设;
我区“九五”交通基础设施建设有“八五”跨“九五”项目2个,“九五”需投资2.5亿元,“九五”开工并建成的项目4个,需投资20.93亿元;重点扶贫公路建设项目3个,投资2.6亿元;车站建设2400万元。以上“九五”期总投资为26.46亿元(分项目投资额详见附表)通过五个渠道约可筹措19.0亿元。另外通过自治区对征地拆迁、地方材料供应的优惠政策和一些工程以民工建勤形式修建路基土方,约可降低工程造价3~4亿,其余3亿将采取贷款方式弥补。
七、实现“九五”计划目标的措施和建议
“九五”计划是本世纪的最后一个五年计划,它的顺利实现,将为21世纪经济振兴奠定良好的基础。为此,全区广大交通战线的职工要继续发扬艰苦奋斗的作风,真抓实干,为“九五”计划的园满实现再立新功。
1、要坚持以经济建设为中心,解放思想,转变观念,抓住交通建设的有利时机;同时,狠抓政治思想教育,创造稳定的社会环境,为“九五”交通建设创造良好的外部条件。
2、重视科技进步,深刻认识科学技术是第一生产力的论断,努力推广先进技术,引进先进管理方法和管理手段,加强职工培训,提高全行业的管理水平和业务水平,为实现“九五”目标服务。
3、修建商品路、桥,贷款、集资、引进外资修建公路,形成集资修路-收费-偿还-再建设的良性循环机制。
4、要求自治区人民政府在“八五”期间给交通建设已有优惠政策的基础上,继续在交通设施建设的征地拆迁、地方材料供应和资金筹措上给予更优惠的倾斜政策。
5、牢固树立“人民公路人民建设”的思想,发挥自治区、地方和群众建设公路的三个积极性。“九五”期间凡自治区干线公路建设的征地拆迁。我们将按自治区对公路建设用地的优惠价,由地方政府包干负责,并组织群众义务完成部分土方工程;县、乡公路建设的征地一律由所在地地方政府负责,免除征地费,贫困地区只给少量的青苗补偿费。
6、以公路为依托,拟在公路两侧搞开发性建设,并建议政府对在公路两侧非农业性征用土地的,按不同地域征收标准不同的公路建设附加费,作交通建设固定资金来源,专户存储,专款专用,用于发展交通建设。
7、认真执行“八七”扶贫攻坚计划,搞好交通扶贫工作,充分利用以工代赈修建设公路,为贫困地区人民脱贫致富当好“先行”。
8、建议交通部应根据各方面物价上涨等原因,调整车购费补贴标准,并对老、少、边、穷地区实行比发达地区更为优惠的补贴政策,以帮助这些地区尽快发展,缩小差距。
八、宁夏交通建设2010年长远发展规划的建设重点和目标