新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
认真贯彻国务院办公厅关于加强
森林资源保护管理工作通知的通知
（新政办〔１９９４〕１１７号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区政府各部门、各直属机构：
国务院办公厅国办发〔１９９４〕６４号《关于
加强森林资源保护管理工作的通知》已印发各地。这是继中发〔１９８７〕２０号文件之后，又一个加强森林资源保护管理工作的重要文件。是对当前和今后一个时期我国林业工作的一个重要的指导性文件。它为我们解决当前林业工作中存在的问题指明了方向，提供了政策依据。
为了贯彻落实好国办发〔１９９４〕６４号文件精神，特作如下通知：
一、各级政府要把贯彻落实国办发〔１９９４〕６４号文件的工作列入重要议事日程，作为当前林业工作的中心任务来抓。《通知》中指出的林业工作出现的一些新情况，新问题，在自治区均有不同程度存在。各级政府要高度重视，认真研究解决。贯彻落实《通知》的重点，当前要放在提高认识，加强领导，部门配合，依法打击，制止“三乱”上。坚决刹住乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物和乱征滥占林地歪风。要综合运用经济的和法律的手段及必要的行政措施，切实把我区森林资源保护好，管理好。
二、要严格管理好现行采伐限额，决不允许自行其事，乱开口子，扩大范围，超量采伐。我区气候干旱，森林覆盖率很低，生态环境十分脆弱，风沙等自然灾害严重，保护森林资源显得更为重要。限额采伐是控制森林资源消耗的一项主要措施，具有法律效力，必须严格执行。近几年来我区限额采伐执行情况总体看是好的，未突破国务院批准的年采伐总量。但是局部超量采伐，乱砍滥伐是存在的，有的地区还相当严重，屡禁不止。各级政府要继续加强林木采伐的管理，坚决刹住乱点头，乱批条子，无证采伐，批少伐多等歪风。采伐林木，各地要做到“审批一支笔，采伐一本帐，伐前有审批，采伐有凭证，伐中有检查，伐后有验收”。要建立健全监督检查制度，各县对限额采伐执行情况每年都要组织全面检查，自治区和各地、州林业主管部门要组织抽查。对超限额采伐要追查领导责任，严肃查处，确保凭证采伐和限额采伐制度的实施。
三、加强木材流通的监督管理。木材是一种特殊商品，不能按市场需求组织生产。对木材经营、加工和运输的管理，继续执行林业部，国家工商行政管理局联合下发的林资〔１９８９〕２２２号《关于
加强林区木材经营、加工单位监督管理的通知》，和自治区林业厅，工商行政管理局联合下发的新林资字〔１９９１〕１３０号《关于进一步做好木材经营、加工单位的清理整顿，加强非统配木材市场监督管理的通知》的规定执行。实行木材经营、加工许可证制度。木材经营，加工单位，必须先经县级和县级以上林业主管部门审核同意，核发木材经营加工许可证后，再凭证向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。已经取得木材经营资格的行政机关和执法部门，应立即停止木材经营活动。工商行政管理部门要严格执行国办发〔１９９４〕６４号文件的规定，凡未经当地林业主管部门审核同意，不得核发木材经营、加工营业执照，已发照单位不予审验。木材经营、加工单位，不准收购或加工来路不明的木材，违者予以没收，并依法处罚。各地林业、工商、税务、物价等有关部门要密切配合，对木材经营、加工单位进行认真清理整顿，坚决取缔非法的木材经营、加工单位。
