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（２）在滇南、滇西、滇东、滇东北经济区的中心城市、主要交通枢纽和大宗商品集散地，建立具有一定规模的区域性专业市场和批发市场，特别是根据我省的产品优势，办好粮食、食糖、茶叶、两烟、橡胶、药材、香料、蔬菜、果品、皮张等大宗农副产品市场。
（３）逐步建立起省级中心市场、区域性批发市场和县级综合市场相配套的生产资料市场网络，组建和完善一批有色金属、石油、钢材、建材、煤炭、机电、化肥等市场。
（４）在边远少数民族地区、贫困山区，要以发展集贸市场为依托，促进这些地区的商品交换和流通，提高农副产品的商品率。
（５）以三个边境开放城市、西双版纳和边境开放口岸县的边贸市场为依托，扩大对老挝、越南、缅甸等邻国的边境贸易，建立一批面向周边国家的边贸大市场。
（６）各地县应根据本地实际，积极培育金融、劳动力、产权、房地产、技术、信息等要素市场，以促进生产要素的合理流动。
（三）基本原则。
１．以商品市场为基础，重点发展要素市场。
社会主义市场体系建设是一个宏大的系统工程，它不仅包括商品市场建设，也包括生产要素市场建设；不仅包括现货市场建设，也包括期货市场建设。当前，培育和发展我省市场体系，应继续大力发展各类商品市场，特别是农副产品和生产资料市场；重点发展金融市场、劳动力市场、技术市场、房地产市场、产权交易市场等要素市场。只有把要素市场当作重点，才能使有限的资金、劳动力、土地、技术等生产要素不断地以优化配置方式流向社会各部门，不断地使生产结构与消费结构相适应，达到合理配置资源的目的。必须明确，商品市场在市场体系中具有基础的意义，没有商品市场的发展，其他市场就缺乏立足之地，所以我们要抓好商品市场，为要素市场的发展奠定基础。
２．市场建设与城市规划和基础设施建设相结合。市场建设是一项基础性建设，它既包括市场运作、交易规则、交易手段、结算方式等方面的“软件”建设，也包括必要的设施和场所、中介机构、监督机构等方面的“硬件”建设。市场“硬件”建设是市场建设的基础条件，各地要从实际出发，根据资源优势，认真搞好市场规划，把市场建设与城市规划和基础设施建设有机地结合起来，做到既方便群众生活，又美化市容。同时，还要注意市场硬件建设与市场软件建设相结合，克服重硬轻软倾向。
３．从实际出发，区别对待、分类指导。
云南是一个集边疆、民族、山区于一体的经济发展相对落后的省份。一方面全省经济发展水平低于全国，另一方面省内各县区、各民族之间又存在着十分突出的发展差距。因此全省市场体系建设，必须遵循从实际出发，区别情况，分类指导的原则。对于开发较晚而市场建设有良好前景的少数民族地区和贫困山区，在市场建设资金上给予必要的扶持。各地要把市场建设与发展商品生产有机地结合起来；各地可视自已的实际情况，因地制宜地发展初级市场、中级市场或高级市场，在建设规模上，宜大则大，宜小则小，不搞一刀切。
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