第二十七条 精神病人需要解决的实际问题，由其监护人或者所在单位代为反映。精神病人到来访接待场所纠缠的，其监护人或者所在单位应当负责接回；必要时，其住地公安部门应当予以协助。
第五章 奖励与处罚
第二十八条 信访人有下列情形之一的，由有关国家机关、单位给予表彰或者奖励：
（一）提出的建议、意见，对政治、经济、文化等事业的发展和国家机关工作的改进有重大作用的；
（二）揭发、检举国家机关和国家工作人员违纪违法行为，对克服严重官僚主义、推动廉政建设有显著效果的；
（三）举报违法犯罪活动，对维护国家安全、社会稳定有突出贡献或者为国家挽回重大经济损失的。
第二十九条 国家机关和国家工作人员在信访工作中有突出成绩的，其主管机关应当给予表彰或者奖励。
第三十条 信访人有下列行为之一，经教育无效的，根据情况由其所在单位领回教育处理，或者由受理机关、单位出具公函交由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）将老、病、残人员或者未成年人遗弃在国家机关的；
（二）拦截车辆不听劝阻的；
（三）故意损坏公私财物的；
（四）限制工作人员人身自由，或者公然侮辱、殴打工作人员的；
（五）冲击机关，强占接待室、办公室，扰乱机关工作秩序的；
（六）携带管制刀具和其他危险物品的；
（七）其他违法、犯罪的。
第三十一条 国家机关负责人和其他工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由其主管机关给予批评、处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对信件不及时阅办，对应当接待而拒不接待的；
（二）对信访事项应当备案而不备案的；
（三）对信访事项敷衍搪塞、扣压不办或者顶着不办的；
（四）丢失、隐匿或者擅自销毁信访材料的；
（五）将控告、检举材料转交或者泄露给被控告、被检举单位和人员的；
（六）应当回避而不回避的；
（七）对信访人威胁、压制和打击报复的；
