三、积极采取措施，促进“再就业工程”的顺利实施
劳动就业不仅是经济问题，而且还是一个重要的社会问题。企业富余人员的安置和失业职工再就业，是劳动就业的重要内容，各级政府应将其列入国民经济和社会发展计划，并区分不同情况，给予必要的政策扶持。
１、企业分流富余职工时，也可分流出一部分生产和技术骨干，组织他们兴办独立核算的经济实体，并在资金、技术力量、场地、设施等方面给予必要的扶持，以保证企业职工的充分就业。企业分流富余职工，不核减企业的工资总额；富余职工兴办独立核算的经济实体，另行核算工资总额。
２、为安置富余职工而兴办的独立核算的第三产业，可按产业政策在一定期限内减征或免征所得税，具体规定按财政部、国家税务总局《关于对企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字〔９４〕００１号文件）执行。
３、严格控制企业减员，逐步建立企业裁员申报制度。企业一个时期内集中、大批裁员要向劳动部门申报，并依据《
中华人民共和国劳动法》的有关规定，按裁
减人数给予经济补偿。补偿标准由各市人民政府确定。
裁减人员的用人单位在６个月内录用人员的，应优先录用被裁减人员。
４、新办的劳动就业服务企业，当年安置城镇待业人员超过企业从业人员６０％的，经劳动部门确认，税务机关批准，可在３年内免征所得税。免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数３０％以上的，经劳动部门确认，并税务机关批准，可减半征收所得税２年。
上述劳动就业服务企业享受减免税政策的待业人员，包括国有企业富余职工、待业青年、失业人员、农转非人员、机关及事业单位精简机构的富余职工和两劳释解人员。劳动就业服务企业从业人员总数，包括在该企业工作的各类人员（含聘用的临时工、合同工及离退休人员）。
５、切实用好失业待业保险基金的三项费用。提取额度要认真按照《
辽宁省城镇企业职工待业保险条例》的规定执行，做到合理使用，重点用于支持“再就业工程”，不准挪用。对确需增加使用额度的，必须从严掌握，并报省劳动厅审批。
６、企业组织富余职工开展转岗培训，所需资金以自筹为主。对筹资确有困难的，由企业申请，劳动部门审核，可用失业保险基金的转业训练费资助。各级劳动部门的就业训练中心，要为企业富余职工和失业职工的培训提供场地和师资力量。
企业安置富余职工的生产资金，除企业和主管部门自筹外，银行和财政部门要给予贷款扶持和部分资金补助。
