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辽宁省人民政府办公厅关于转发省经委依法治厂从严管理要点的通知

  5、财务管理从严。(1)企业应建立健全财务约束机制,规范财务活动,按照“两则”的要求,规范企业财务行为。企业应严格执行国家有关政策规定的各项财务开支范围和标准,如实反映企业财务状况和经营成果,依法计算、及时缴纳国家税收,保障资产所有者的合法权益。企业财务活动应接受主管财政机关的检查和监督。(2)企业要根据“两则”的要求,结合本企业实际情况及管理特点,制定内部财务管理目标和管理办法,做好财务管理基础工作,逐步普及电算化。企业内部财务会计管理办法要报财政主管机关备案。(3)在企业资金使用上要坚持统筹安排、合理使用、提高效益的原则,确保资本金的保全与完整,提高资本金利税率。严禁企业用生产性资金参与乱集资、炒房地产、炒股票,对违反规定的企业,银行要减少或终止贷款,并视情节轻重对主要决策者予以处罚。(4)企业应按照“两则”的规定,结合企业实际情况,建立健全成本核算体系,强化目标成本管理,企业要严格执行国家政策规定的成本列支范围和标准。对擅自扩大成本开支范围和提高成本开支标准的企业,要按照国家财政法律、法规的规定严肃处理。(5)企业用于消费性方面的支出,要坚持按标准提取,量入为出的原则,合理、节约使用消费性资金,企业不得随意扩大消费性资金的支出范围和擅自提高费用支出标准。严禁挤占和挪用生产性资金用于消费性支出。
  6、物资管理从严。企业必须认真贯彻执行《国有企业成本管理条例》和“两则”,从严物资管理,严格把好“四关”。(1)严格采购关。企业应根据生产经营需要,按照ABC管理、优化采购周期、最大限度降低储备资金的原则,制定采购计划。要积极推行比运距、比价格、比质量、算成本制度。在此基础上,确立稳定的采购渠道。对采购的物资要实行质量、价格评审制度。要选拔懂生产技术、品行端正的人员充实到采购营销队伍,坚决清除和严肃查处采购中的营私舞弊者,直至追究刑事责任。(2)严格装运关。要本着以最短距离、最少时间、最低费用的原则,选择运载工具和运载方式,杜绝野蛮装卸,保证所运物资完好无损。要根据不同行业不同物资种类,制定出科学、合理的途耗标准。(3)严格储备保管关。对出入库的物资做到检斤、检尺、检质,保证出、入库物资数量和质量。对违反规定的物资,保管人员有权拒绝验收和出、入库,否则追究有关人员责任。库房物资要做到科学合理摆放,整洁有序,帐、卡、物相符。要制定经济合理的物资储备定额,减少和杜绝越储积压,降低储备资金占用额。要实行定期盘点制度,保证库存物资准确合理。(4)严格领用关。要严格建立物资的领用发放与退库制度,实行统一下料、限额发料、定额送料、用余退库、废物鉴定等制度,杜绝以领代耗、批整不批零,提高原材料利用率。


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