中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强和改进信访工作的通知
（辽委发〔１９９４〕９号 一九九四年四月十九日）
自１９８４年１月《中共辽宁省委关于加强信访工作的指示》下发以来，我省的信访工作在各级党委、政府的领导下，在密切党和政府与人民群众的联系，促进安定团结，为改革开放和经济建设服务等方面，做了大量工作，成绩是显著的。全省各级信访部门的广大干部、职工兢兢业业，努力工作，发挥了重要作用。但是，必须清醒地看到，当前我省的信访工作仍然存在一些不容忽视的问题。一些地方和部门的领导同志对信访工作的长期性和重要性认识不足，作风上存在官僚主义，对群众重复来省进京上访多、群众集体上访多、潜在的不稳定多的问题重视不够，解决措施不够得力。如果这些问题不能得到及时解决，对密切党和政府与人民群众的联系，对社会稳定和经济发展，都将产生消极影响。
为了巩固改革开放的成果，适应社会主义市场经济发展的需要，保证经济建设有序地进行，现对加强和改进信访工作有关问题，通知如下：
一、认清形势，统一认识，把信访工作纳入领导工作的重要日程
党的十四届三中全会通过的《
中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，标志着我国经济体制改革已经进入整体推进和重点突破相结合的新阶段。今年是各项改革措施，尤其是城市经济体制改革措施出台最多的一年，不仅涉及领域广，而且牵动面大，需要解决好许多新的矛盾和问题，精心地调解好各个方面的利益关系。要加快建立社会主义市场经济体制，持续、快速、健康地发展国民经济，必须保持稳定的社会环境，创造一个安定团结的政治局面。在贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”二十字方针中，信访工作担负着十分繁重的任务。当前，许多矛盾和问题已经通过信访渠道反映出来了，今后信访工作的任务将会更加繁重，责任将会更加重大。
信访工作是党政机关一项长期的重要的政治工作和群众工作，是领导同志自身工作的重要组成部分。群众信访反映的问题，实质上是经济建设和社会发展中各种矛盾及群众心态的表现，是党政机关、领导同志了解社情民意，倾听群众呼声，掌握民间信息，制定实施正确决策的重要渠道。各级领导同志必须以高度负责的精神，加强对信访工作的领导，切实把这件大事抓紧抓好。
