辽宁省城市人民警察巡察综合执法试行方案
（１９９４年４月１日 辽政发〔１９９４〕１６号）
为加强城市管理，维护社会秩序，服务于改革开放和经济建设，省政府决定在我省部分城市开展警察巡察综合执法试点工作。
一、试点范围及步骤
综合执法当前是指巡警在道路、广场范围内巡察时，除履行公安机关的职责外，还依据有关规定，参与和支持工商、城建、交通、文化、环保等部门的执法活动。综合执法试点首先在沈阳、大连、抚顺、丹东、营口、锦州６个市一定的区域内进行，取得经验后再逐步展开。实施综合执法试点应分步进行。４月１日至５月末为规划部署及岗前培训阶段；６月１日至１１月末为组织实施阶段；１２月为总结经验阶段。
二、职责权限
（一）巡警部门的职责
１、维护社会治安秩序；
２、维护道路交通秩序；
３、参与维护市容整洁和环境卫生；
４、参与维护经营管理秩序；
５、参加突发事件、灾害事故的处置和救援工作；
６、接受群众的求助，提供必要的服务；
７、市人民政府规定由巡警部门履行的其他职责。
（二）巡警部门的权限
１、对在道路、广场范围内发生的扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身权利、侵犯公私财物、妨害社会管理秩序以及违反消防管理等违反治安管理的行为，按照《
中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律、法规的规定当场处罚或由巡警大队、辖区公安机关处理。
２、接受报警，及时赶赴现场查明情况，进行先期处置。
３、维护突发事件、灾害事故现场秩序，制止违法犯罪，组织救援。
４、盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品。
５、制止犯罪行为，拘捕犯罪人员。
６、纠正、处罚违反道路交通管理的行为。
７、对有下列行为之一的，应进行劝阻或移交有关部门处理。
污染街面，沿街随意张贴、张挂、涂写、刻划、堆放物品等违反市容卫生管理的；
无照经营或强买强卖、骗买骗卖的；
未经主管部门批准占用、挖掘或损毁道路、广场的。
８、巡警在追捕、救护、抢险等紧急情况下，有权临时征用公私交通、通讯工具。
三、管理教育
