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２、进一步明确了第二次创业的战略目标和战略任务。第二次创业，是要经过１５年左右的时间，把辽宁建设成为现代化、国际化、结构协调、功能齐全、文明富庶的新经济区。包括把大连初步建成“北方香港”的雏形，并以大连为龙头，把辽东半岛建成东北亚地区制造加工业中心和金融、贸易中心；充分发挥以沈阳为中心的中部城市群现代城市的综合功能；开发建设以锦州为龙头的辽西走廊，进一步推动辽西地区的改革开放，把辽宁建设成全国经济最发达的省区之一。要实现这个目标，必须做到：
（１）实现由计划经济向市场经济的过渡，基本上建立起社会主义市场经济体制新框架。这是第二次创业的一个核心问题。尽快完成由计划经济体制向市场经济体制的转变，就要发挥市场机制对资源配置的基础性作用，进一步优化我省资源的配置，提高经济运行效率，使目前的粗放型经济真正转变为质量效益型、资源节约型和科技进步型的具有竞争力的集约型经济。
（２）发展高新技术，改造传统产业，把国民经济发展转移到高新技术基础上来，构筑新的工业体系和国民经济体系，促进产业结构高级化。实现“两高一深”的目标，即发展一批高新技术产业，用高科技成果改造老企业，大力开发资源、原材料精深加工。一是原材料工业深加工化，提高最终产品产出率，拉长冶金、石油、化工、建材等原材料工业的产业链。二是装备工业机电一体化，为国民经济各部门提供高效节能节材的机器设备。三是高新技术产业化，通过强力推行高新技术产业化政策，尽快形成具有辽宁特色的高新技术产业，从而带动产业结构高级化。四是经济结构综合化，在继续发挥重工业优势的同时，实现由单一的重化结构向多元化、多功能的产业结构转变。
（３）发展外向型经济，尽快实现与国际经济接轨。首先是体制接轨。通过学习、借鉴发达国家的管理经验，全面推行符合国际惯例的质量、成本、劳动工资管理标准，实行国际通行的会计、税收、统计制度等，提高综合管理水平。其次是市场接轨。通过市场机制逐步实现按国际价格水平作价，加大价格改革的力度，理顺价格体系和价格管理体制，增强国际竞争能力。第三是参与生产要素的国际流动，着眼于通过世界市场配置资源。一方面，要创造更加优越的条件吸引世界各国的生产要素进入辽宁市场，从世界市场取得我省所需要的资金、技术、人才、物资等；另一方面，要把具有辽宁独特优势的生产要素推向国际市场，通过宣传辽宁工业基地实力雄厚、各类人才比较齐全、交通运输便利等优势，吸引国际跨国公司或集团来辽宁投资，同时支持有条件的企事业单位到境外投资，兴办各类企业。要特别鼓励大中型企业利用自己的技术、设备、人才优势，参与国际经济合作与分工。通过扩大产品及零部件的生产和出口，使我省产品在国际生产中占据应有的位置。
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