（三）自然资源破坏和生态环境恶化未能有效地得到遏制。土地资源逐年减少，农业生态环境日趋恶化。全省耕地每年平均以１万多公顷的速度在减少。水土流失严重，每年表土流失量达１亿吨，按速效养份计算，等于流失了全省全年化肥投入量。城市工业和乡镇企业污染，以及化肥、农药的使用，使粮食、蔬菜等受到程度不同的污染，绝大部分地区的猪、牛、羊肉有机氯的检出率达９５％以上，有毒农药ＤＤＴ最高含量超过国家规定标准的５倍。草原资源退化和减少，影响了畜牧业的发展。由于不合理开垦、过度放牧、重用轻养，破坏了草原生态平衡，面积减少，能力退化，草量下降。解放初我省有草原草坡面积３３３万公顷，现降到１８７万公顷。森林资源减少，森林生态功能减弱。由于长期过度开采，重采轻育，全省森林覆盖率已由４０年代的６０％下降到８０年代的３５．９％，近年恢复到３７％，但可采资源日趋枯竭。由于森林生态功能明显减弱，致使局部区域雨量减少，水土流失严重。尤其值得注意的是，我省的环境污染不但对本省经济发展和人民生产生活产生影响，而且引起周边国家和邻省的关注。
二、规划措施
基于我省的环境形势和近期经济发展目标，到２０００年环境保护工作的指导思想是：以经济建设为中心，适应建立社会主义市场经济体制的新形势，解放思想，实事求是，进一步落实环境保护基本国策和我国环境与发展十大对策，推行持续发展战略，强化环境保护部门统一监督、综合管理和宏观调控的职能，继续深化工业污染防治和城市环境综合整治，加强生态环境保护，充分调动社会各方面力量，促进环境质量改善和国民经济持续、快速、健康发展。据此，制定了吉林省２０００年环境保护规划，省政府已和各市、州政府签定了本届政府环境保护目标责任书。
到２０００年的环境保护目标是：减缓环境污染加剧和生态环境恶化的趋势，保持重点城市环境质量基本稳定，力争部分重点城市的环境质量有所改善，促进局部地区生态环境好转，逐步使环境与经济、社会发展相协调，为实现城乡环境清洁、优美、安静和生态环境良性循环的远景目标打下基础。
具体指标是：到２０００年，工业废水处理率达到８５％，比１９９２年提高１４．８个百分点；工业废水排放达标率达到６５％，比１９９２年提高８．９个百分点；工业废气处理率达到８５％，比１９９２年提高７个百分点；工业固体废弃物综合利用率达到５０％，比１９９２年提高７．３个百分点；城市放射性废物集中存贮率达到８０％；自然保护区面积占国土总面积的９％以上；自然生态环境破坏的恢复治理率力求超过５％。
为确保２０００年环境目标的实现，在本届政府任期内（１９９３－１９９７年）实施环境保护“３３９９”工程，即：在市、州所在城市共建成烟尘控制区３００平方公里，使烟尘控制区覆盖率达７５％以上，初步解决主要城市大气煤烟型污染；抓紧建设长春、吉林、辽源三个城市污水处理厂，解决伊通河、“二松”干流和东辽河城市下游有机污染严重的问题，日处理能力为长春市３９万吨、吉林市２５万吨、辽源市１０万吨；在９个市、州所在城市共建设９０平方公里噪声达标小区，使噪声达标区覆盖率达３０％以上；在９个市、州所在城市建设符合规范要求的垃圾无害化处理厂，无害化处理率长春为１００％、吉林为５０％、其他城市达到３０％。
