四川省人民政府办公厅转发省畜牧食品办关于
加速发展商品牛羊生产的意见的通知
（一九九四年九月三十日
川办发〔１９９４〕８９号）
省畜牧食品办《关于加速发展商品牛羊生产的意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于加速发展商品牛羊生产的意见
省政府：
为实施省委、省政府“八龙兴牧”战略（即分期分批建立猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂的产加销一体化、牧工贸一条龙的经营示范区），在稳定发展生猪生产的同时，加速发展商品牛羊生产，丰富城乡居民的“菜篮子”，促进农民致富奔小康目标的实现，经我们认真研究，特提出以下意见：
一、充分认识加速发展商品牛羊生产的重要意义
大力发展牛羊生产，对促进我省农村经济发展具有十分重要的意义：一是发展秸秆养牛养羊可以节约大量粮食，是今年畜牧业发展的方向。二是有利于调整畜牧业内部结构。１９９３年我省肉类总产量为５２１．３万吨，牛羊肉产量只有１６．９４万吨，仅占肉类总产量３．２５％。发展牛羊生产将优化我省畜牧业内部结构，增强发展后劲。三是有利于充分利用我省丰富的牧草和秸秆资源，变资源优势为商品优势。我省共有可利用的草山草坡２．９４亿亩，开发利用潜力很大；每年的秸秆产量达６０００万吨，若能利用其中的十分之一，进行氨化养牛，就可育肥肉牛４００万头。四是有利于农作物秸秆过腹还田，提高土壤有机质含量，减少化肥用量，降低粮食生产成本，促进农牧结合，实现良性循环。五是有利于改善人民的膳食结构，提高营养价值较高的牛羊肉在人们肉类消费中的比例，增强人民体质。六是有利于带动相关工业的发展，促进农村剩余劳力的转化，帮助农牧民脱贫、致富、奔小康。
二、进一步明确加速发展商品牛羊生产的指导思想
加速发展商品牛羊生产，在指导思想上，要按照社会主义市场经济的要求，以市场为导向，适应市场需求的变化；依靠科技进步，突出发展“高产、优质、高效”的商品牛羊生产，促进牛羊生产由“数量型”向“质量型”、“粗放型”向“效益型”转变；大力发展商品牛羊生产基地，加强市场体系建设，培育和扶持骨干龙头企业，积极开发新产品，促进牛羊生产和加工上水平、上档次，提高市场占有率；发展“公司＋农户”等多种形式的产加销一体化、牧工贸一条龙经营机制，逐步形成区域化养殖、专业化生产、现代化加工、一体化经营、社会化全程配套服务的发展模式和新格局。力争到２０００年，全省牛羊肉产量达到５０万吨，占肉类总产量的比例达到１０％；牛羊的出栏率分别达到３０％和１２０％，牛羊的存栏量平均年增长分别达到４％和８％；秸秆利用处理率达到３０％。
三、增加投入，大力发展商品牛羊生产
