（三）文件的紧急程度分为“特急”、“急件”；电报的紧急程度分为“特急”、“加急”、“平急”。文件的紧急程度和秘密等级置文件首页右上角。两者同时使用，紧急程度置上，秘密等级在下，上下对齐。电报的紧急程度和秘密等级标注位置按有关规定办理。
（四）发文字号包括机关代字、年份、顺序号，一般置发文机关名称之下、横线之上正中间。年份置方括号内。联合行文，用主办机关的发文字号。
（五）上报公文应当署签发人姓名。签发人姓名置首页横线右上侧。
（六）标题包括发文机关全称或规范化简称、事由、文种三部分。
１、标题中的事由应当准确、简要地概括公文的主要内容。
２、下发行政规章用“发布”；下发本机关产生的其他公文用“印发”；下发隶属机关的公文用“批转”；下发上级、同级或不相隶属机关的公文用“转发”。批转、转发公文，只将事由写清楚，不必照抄原标题。
３、标题中除对法律、法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符合。
（七）向上级机关请示，只写一个主送机关名称；向下级机关普遍发送的公文，主送机关名称按惯例排列。省人民政府向下级机关普遍发送的公文，主送机关名称排列为“各地区行政公署，各市、州、县（市）人民政府，省人民政府各部门”。主送机关名称置标题之下、正文之上，抬头排列。
（八）正文中用数字表示多层次结构的标识方法为：
第一层用一、二、三……。
第二层用（一）（二）（三）……。
第三层用１、２、３……。
第四层用（１）（２）（３）……。
（九）公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之前注明附件顺序和名称，所注附件名称应当与正文所写名称一致。
（十）除会议纪要、电报及翻印件外，其他公文应当加盖印章。联合上报的非规章性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，由所有联合行文的机关加盖印章。加盖印章应骑年压月。
（十一）公文成文日期以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人签发的日期为准。电报，以发出日期为准。
（十二）公文末页无正文，应当在成文日期左上角标明“此页无正文”并加圆括号。
