５、无洪水、海潮、地面沉降、泥石流等自然灾害威胁；
６、区域环境规划与区域环境承载能力许可；
７、有一定数量的科技力量和精干高效的管理人员。
（二）申报开发区的程序：
根据国家规定，省级开发区由省人民政府审批。
主办开发区的人民政府（行署）按照申报省级开发区的条件，向上一级人民政府提出申请。县（市）政府开办的开发区，须经市、地政府（行署）审核同意后报省人民政府审批。
省对外经济开放办公室是开发区工作的主管部门，负责会同省计经委、经贸委、财政厅、城建厅、土寺管理局等有关单位对申报的省级开发区进行审核、论证，并提出意见报省人民政府审批。
（三）开发区的报审材料：
１、主办开发区的市（地）人民政府（行政公署）向省人民政府申请设立开发区的请示；主办开发区的县（市）人民政府向市（地）人民政府（行政公署）申请设立开发区的请示及市（地）人民政府（行政公署）向省人民政府转报的意见；
２、开发区建设的可行性研究报告（含初步规划）、选址论证和区域环境评审材料；
３、开发区的区位图；
４、其他有关材料。
各地申请批设开发区的基本材料，上报省政府的同时，抄报省对外经济开放办公室。
三、开发区的规划
（一）批准设立开发区之后，主办开发区的人民政府应根据《
城市规划法》和《
城市规划编制办法》规定的原则，组织编制开发区规划。
开发区规划应与基本农田保护法相协调。开发区的设立及其范围的规定，原则上不占用基本农田保护区内的耕地。如特殊情况确需占用的，应按有关法规严格加以控制。
开发区规划分为总体规划和详细规划。总体规划和详细规划应体现开发区的特点。
开发区总体规划应能指导土地开发，其内容和深度应达到分区规划要求，并测算基础设施投资，为确定地价提供必要的依据。
开发区详细规划应能为出让土地提供足够的依据。
（二）开发区总体规划应当与城市总体规划相结合。
开发区设在城市规划确定的建设用地范围内的，其总体规划应当符合城市总体布局，地块的使用性质可根据开发区的需要作适当调整。
开发区部分用地向城市规划确定的建设用地范围外延伸的，要结合城市总体规划的调整，编制开发区总体规划。
