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（六）大力发展乡镇企业
乡镇企业是全省国民经济的重要组成部分，是国民经济中最具活力和潜力的经济增长点。加快乡镇企业发展是振兴农村经济的战略重点。
１、继续坚持“多轮驱动、多轨运行、分类指导、放手发展”及“发展与提高并重”的方针。乡镇企业已有一定基础的地方，要继续抓好重点骨干企业的发展，促进其产品上档次，生产上规模，跻身于国际、国内市场。基础较差的地方，重点是动员广大干部群众，组织、引导千家万户发展起步企业，努力通过各种形式，同经济发达的大中城市开展横向联合和合作，加快发展步伐。加快实施“三沿”工程，５０个“三沿”县（市、区）要充分发挥交通发达、信息灵通、易接受大中城市辐射的优势，率先发展，带动全省乡镇企业发展。
２、进一步完善企业经营机制，大力推行股份制和股份合作制。坚持“积极支持，正确引导，不断完善，逐步规范”的原则，大力推行各种类型、多种形式的股份制和股份合作制。加快对现有企业的股份制改革，积极引导个体、联产企业向股份合作制过渡，重点抓好现有集体企业的股份合作制改造。新办企业力争办成股份合作制企业，现有股份制企业要抓紧完善，使其逐步规范化。
３、广辟筹资渠道，增加乡镇企业投入。各级金融部门要大力支持乡镇企业，不断增加资金投放量；各级财政每年要拿出一定数量的资金支持乡镇企业发展；积极发展农村合作基金会，广筹民间资金；搞好企业自身积累，税后利润的６０％要用于企业的扩大再生产；扶贫专项贴息贷款用于乡镇企业的部分不低于４０％；建立企业贷款担保集团，解决乡镇企业贷款担保难问题；积极引进外资，发展三资企业。
４、加快乡镇企业的人才培养和引进。继续支持鼓励各级党政机关、科研单位、国有大中型企业的技术人员和管理人员到乡村领办、创办乡镇企业，从现有企业中选拔一批人才，加紧培养，大胆启用；多渠道、多形式引进和外聘企业管理人才和技术人才；充分利用大中专院校、乡镇企业学校、乡镇企业中专、各级职教中心，为乡镇企业培养人才。
５、搞好乡镇企业布局，优化产业和产品结构。要积极发展工业和其他经济小区，把乡镇企业发展与小城镇建设有机地结合起来，逐步形成以工促农，以城带乡的格局。坚持以农副产品为原料的加工业、第三产业、与国家基础产业配套的相关行业、高新技术产业优先的原则，不断调整乡镇企业的产业结构。大力开发适应国内外市场需求的高新技术产品和高质量、高创汇新产品，不断优化乡镇企业产品结构。
（七）打好扶贫开发“攻坚战”
振兴全省农村经济，实现小康目标，必须加快贫困地区经济发展，打好扶贫开发“攻坚战”。扶贫开发要以最偏僻、最落后、最贫困的地区为重点，突出科技开发扶贫，充分利用当地资源进行经济开发，为解决群众温饱创造一个稳定的经济来源。力争到２０００年，使全省７０６万贫困人口稳定解决温饱问题。
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