加快我省农业和农村经济发展有很多有利条件:一是党中央、国务院和省委、省政府制定了一系列加强农业、支持农业、加快农业和农村经济发展的政策、措施,加速发展农业和农村经济的大环境正在形成。二是随着农村经济体制改革的深入,将进一步解放和发展农村生产力,提高农民种田的积极性。三是我省资源丰富,进一步开发利用的潜力大。全省9800万亩耕地中单产低于250公斤的中低产田有7000多万亩,全省6000多万亩荒山、荒地、荒滩大部分尚未开发,充分利用这些资源发展农、林、牧、渔业的前景非常广阔。四是农副产品深加工潜力大。目前我省农副产品大多是原料和初级产品,加工转化能力低,产品附加值低,名、优、稀、特产品多数没有形成规模生产,深度加工增殖的潜力很大。五是我省地处沿海,环绕京津,交通通讯方便,信息灵,在利用人才、技术、资金方面有很多优势,发展市场经济有许多有利条件。
二、九十年代农业和农村经济发展的指导思想、主要任务、工作重点和奋斗目标
1、九十年代农业和农村经济发展的指导思想是:进一步强化农业基础地位,加强对农业的保护和宏观指导,加快农业发展,使其适应国民经济发展和人民生活水平提高的需要,继续深化农村改革,加强农村市场、交通、运输、仓储、信息、咨询等基础设施和各种社会化服务体系的建设,积极培育市场主体,健全市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济要求的农村经济运行机制;加强农业科学研究和技术推广,大力推进传统低效农业向“高产、优质、高效”方向发展;搞好农业综合开发,提高农业综合生产能力;实行“种养加”“贸工农”结合,推进农村经济由单一农业向以农业为基础、第二产业为主导、一二三产业协调发展的方向转变;坚持以经济效益为中心,在保证粮棉等基本农产品稳定增长的同时,大幅度提高农民收入,加快奔小康的步伐。
2、九十年代农业和农村经济发展的主要任务是:以深化改革为动力,以市场需求为导向,以增加资金、科技投入,加强基础设施建设为手段,以发展“高产、优质、高效”农业和乡镇企业为突破口,以增加农民收入为目的,大力调整农业和农村经济结构,确保基本农产品稳定增长,确保农民收入不断增加,确保小康目标如期实现。
3、九十年代农村经济工作的重点是:在确保基本农产品稳定增长的基础上,加快发展农林牧副渔各业,加快发展乡镇企业。
通过实行粮食收购保护价、建立粮食储备调节体系、建设商品粮优质棉基地、扶持粮棉主产区发展经济等多种措施,提高粮棉生产的比较效益,调动种粮、种棉的积极性,确保粮棉产量,稳定增长。
在粮棉等基本农产品生产稳定增长的前提下,放手发展高附加值、高商品率、高创汇率的林、牧、副、渔业产品,加快发展高产、优质、高效农业,努力提高