四、强化营销。产品销售不畅，必然影响经济效益，造成亏损。各级政府部门、各企业都要增强市场观念，强化营销工作。企业要按照市场需求制定营销战略，深入市场，了解市场，研究市场，开拓市场，占领市场，要建立健全销售网络，加强经销队伍建设，搞好售后服务，稳定产销关系；要继续推行“五定一包”等各种形式的销售责任制，用足用好各级政府制定的促销政策，同时完善行之有效的激励机制。各市地和省直有关部门加强对市场运行的综合分析和监控工作，建立和完善《经济运行与市场动态》报告制度，加强市场信息传递和反馈，做好信息服务工作。要根据“增畅、限平、停滞”的原则，继续抓好限产压库促销工作，坚持扶优限劣政策，对市场畅销产品要保证电力、运输、资金等供应，开足马力生产，促其增产增效；对平销产品要限制供应电力、资金，实现以销定产，促其转产；对滞销产品要采取措施停止生产。要支持企业大力开拓国际市场和农村市场，加快发展连锁销售的步伐，鼓励企业多设窗口，广开渠道，多方接触，广泛宣传，提高产品知名度，扩大产品销售，提高产销率和市场占有率。
五、加强管理。各级政府要切实加强对企业管理的指导和监督，引导企业眼睛向内，练好内功，加强内部管理，促进扭亏增盈。一要“从严治厂”，认真夯实企业基础管理工作，健全原始记录，严格物耗定额，完善计量检测手段，强化、细化财产和物资管理及清查盘点制度。二要加强财务管理，严格各项费用开支标准，反对铺张浪费。三要强化成本管理，建立健全经济核算制度，推行生产经营全过程的责任成本管理，明确挖潜目标，制定挖潜措施。四要抓好质量管理，增强质量意识，提高产品一次合格率，降低不良品损失率。五要优化现场管理，消除各种不安全隐患，改善生产秩序和作业环境，达到环境整洁，纪律严明，物流有序，设备完好。
六、选好厂长。各地要下大力抓好亏损企业的领导班子建设，对亏损企业中班子不团结、配备不够合理、经营管理能力弱的要及时调整、充实、加强。关键是选好厂长。要拓宽视野，不拘一格，敢于起用思想政治素质高、懂经营、会管理、善决策、敢负责、有领导能力的人任亏损企业的厂长，带领职工扭亏增盈。对完不成扭亏目标又连年增亏的企业领导班子，要果断进行调整，厂级主要领导就地免职，两年内不得调离。
七、明确责任。全省上下要继续深入开展“抓、帮、扭”活动。各级政府及有关部门要转变职能，加强对企业扭亏增盈工作的领导，帮助企业落实扭亏增盈措施。全省扭亏增工作由省经贸委、财政厅抓总，按企业隶属关系，分级分口负责。对亏损大户要明确主要领导经常联系。省属企业由省主管部门负责，企业所在地政府配合；市地属企业由该地政府负责，省行业主管部门配合。各级领导同志要亲自带队，有关部门参加，深入企业调查，帮助企业分析亏损原因，研究扭亏规划，制定扭亏措施，落实扭亏责任，把扭亏责任落实到市地、部门与企业、车间、班组和个人。各地可根据实际情况，对新发生亏损、增亏、减亏、扭亏的企业区别进行重奖重罚。
