吉林省人民政府批转省计委关于
加强农村经济重点建设的报告的通知
（吉政发［１９９４］４２号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省政府同意省计委《关于加强农村经济重点建设的报告》，现转发给你们，请认真贯彻落实。
吉林省人民政府
一九九四年十一月十一日
关于加强农村经济重点建设的报告
省政府：
为了贯彻落实省委、省政府提出的“推动农业转上高产优质高效的轨道，狠抓农副产品的转化增值，加快农业剩余劳力向二、三产业转移，积极推进农村经济由封闭型向开放型转变”的战略，加快农村经济上台阶，农民致富奔小康的步伐，我们会同有关部门和各市（州），在充分调查研究的基础上，提出加强农村经济重点建设的意见，现报告如下：
一、加强农村经济重点建设的必要性
（一）加强农村经济重点建设是巩固农村基础设施建设，增强农业发展后劲的需要。建国以来，我省在国家的支持下，动员各方面力量，投入３０多亿元的建设资金，进行农业的基础设施建设，促进了农村经济全面发展，农业综合生产能力有了明显提高，农业总产值１９９３年达到２３３亿元，今年预计达２４０亿元以上，为搞好农村经济重点建设创造了条件。但是，由于多年来我省农业基础设施建设欠帐较多，承载能力脆弱，远不适应农村经济发展的需要。因此，要增加农村经济发展后劲，必须对基础设施进行重点建设。
（二）加强农村经济重点建设是调整农村产业结构，形成新产业格局的需要。近年来，我省农村产业结构不断得到调整和优化。但随着经济的发展，仍存在一些问题。一产业的比重仍占４０％多；原料型的初级产品比重大，玉米加工转化的比重只有１０％，林业初级产品和原料型产品比重也高达８０％多；专业化程度低，以及农产品加工滞后等。优化结构的出路就在于通过抓重点建设，来发展新兴产业，开发新产品，使之逐渐趋于合理。
（三）加强农村经济重点建设是发展高产优质高效农业，提高农村经济效益的需要。几十年来我们主要是抓粮食，抓产量，解决温饱问题。目前，农村正处在由温饱向小康过渡的新阶段。要实现省委、省政府提出的提前三年进入小康的目标，必须加快发展高产优质高效农业，上一批能够带动全省农村经济发展的重点建设项目，变原粮原木等原字号产品输出为精深加工产品输出，这是农民增加收入，加快农村奔小康步伐最现实的选择。
