１．办矿负责人是否经过县级以上煤炭和劳动部门培训，考试合格，持有煤炭部门颁发的《矿长证》和劳动部门颁发的《矿长安全资格证》。煤矿特种作业人员是否经过培训、考试，持有《煤矿特殊工种岗位资格证》。
２．是否具备《
乡镇煤矿安全规程》规定的安全生产条件和环保措施。
３．每个生产矿井是否有劳动部门颁发的《矿井安全条件合格证》和煤炭部门颁发的《煤炭生产许可证》（待国家颁发后执行）。
（三）每个矿井是否有经县级以上煤炭部门批准的符合《
乡镇煤矿设计若干暂行规定》要求的矿井初步设计（或开采方案），矿井建设是否按设计施工。
（四）进入国有煤矿矿区范围内开采的，是否有提供资源单位的协议书和煤矿主管部门的审批意见，是否危及国有煤矿正规矿井的生产和安全。
（五）是否办理了《营业执照》，进行了税务登记，按国家有关税法规定纳税，是否按省政府规定提取和缴纳了地方煤炭发展基金、维简费和管理费用。
三、清理整顿办法及处理原则
此次清理整顿的目的，是适应建立社会主义市场经济的要求，有利于煤炭资源的优化配置和合理开发利用，保护和调动各方面的办矿积极性，加强煤炭工业的行业管理，形成规范化的办矿、生产、销售秩序，引导和促进乡镇煤矿走上依法办矿、合理布点、正规开采、安全生产、健康发展的轨道。所以，清理整顿工作要遵循以下原则：
（一）严格执法、依法整顿。要依据《
矿产资源法》、《
矿山安全法》和国务院、省人大、省政府、煤炭工业部颁布的有关法规，严格执法、依法办事。
（二）疏堵结合、标本兼治。要引导、扶持依法办矿的乡镇煤矿正规办矿、健康发展，保护其合法权益；同时要采取坚决措施，制止和管住违法办矿、滥采乱挖的行为。在解决各种问题的同时，注意正本清源，予以根治，避免出现反复。
（三）实事求是、分类指导。要从我省实际出发，抓住资源划分和办矿审批、正规开采和安全生产、煤炭销售秩序混乱三个关键环节开展工作。要区别不同情况，分类指导，区别对待，不搞一刀切。
按照上述原则和整顿重点，对清查出的问题，按下述办法进行处理。
