(20)坚决制止向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款。各级政府要按照有关法制法规和省人民政府规定的收费项目和标准,制定统一的《交费卡》,交由个体工商户和私营企业保管使用;对超出交费卡规定的收费,并向个体工商户和私营企业强行拉赞助、搞募捐和硬性推销商品的,个体工商户和私营企业有权拒交拒售,并向有关部门举报和反映,有关部门要及时查处,情节严重的要追究有关领导和当事人的责任。今后对个体工商户和私营企业增加的收费项目必须经省经贸委、省工商局会商同意,然后报省财政厅、省物价委员会审批同意后,方可收费。
(21)个体工商户和私营企业经有关部门批准使用的生产经营场地,受法律保护;除按城市规划拆迁及其他合法变更外,任何单位和个人不得随意收回、拆除或侵占。对非法侵占个体工商户和私营企业财产的,有关部门要依法严肃查处。
(22)个体工商户、私营企业的从业人员在评选劳模和参加养老、待业、工伤、生育、医疗以及子女升学、就业等各项社会保险方面,享受同国有、集体企业职工同等的政治地位和社会待遇,不得限制和歧视。私营企业应执行国家劳动法规和政策,按有关规定与从业人员签订劳动合同,以保障双方的合法权益。有条件的私营企业都要组建工会。工会要协助企业搞好安全生产,劳动保护,维护职工的合法权益。
(23)在个体工商户和私营企业工作的各类专业技术人员,凡符合现行各专业技术职务《试行条例》和省上规定的学历、专业工作资历、能力、业绩和外语水平者,均可参照集体企业同类人员办法,申报评审专业技术资格。申报时,由本人申请,按所属社团组织分别由工商联、个协、私协等上报所在地市县(区)职改部门审核后,按现行评审制度办理。
(24)个体工商户和私营企业的营业执照,以及主管部门审核颁发的许可证、专项审批证件是合法经营的凭证,除工商行政管理部门和发证机关可以依法扣缴或吊销外,其他任何单位和个人都无权扣缴或吊销。对非法扣缴、吊销营业执照、许可证和专项审批证件而给个体工商户、私营企业造成损失的,应承担经济损失赔偿和法律责任。各级执法部门对侵害个体、私营经营者合法权益和合法收入的各类经济、刑事案件,要依法办事,及时予以立案查处。
十、加强管理和引导
(25)个体工商户和私营企业要依法经营,照章纳税。税务部门要依法征税。私营企业应按规定建立健全财务会计制度,按时编报财务报表,接受税务部门的监督检查。对帐证齐全的私营企业,应实行查帐征税。对个体工商户税务部门可视其产、销情况,核定基数,定额、定期征税。