（二）加强农业、能源、交通、通讯、科技教育、水利和城市建设，安排一批跨世纪的重点建设项目，使之适应现代化发展的要求。
（三）推进地区经济全面协调发展。各地区经济结构和发展水平不同，产业发展重点和速度要有所区别。在因地制宜地发展各具特色产业的同时，要把产业结构调整优化与地区经济协调发展密切结合起来，特别要重视重大项目的合理确定与布局，加强外引内联，形成优势互补的区域经济。
（四）在更高层次进一步扩大开放。全国已形成全方位的对外开放的格局，我省要抓住“复关”和港澳回归的历史性时机，进一步提高开放程度。切实研究并制定参与国际经济合作和国际经济接轨的方案，在充分依托国内资源、市场的同时，大力开拓国外资源、市场，以经济国际化推进结构的调整优化和现代化。
（五）全面深化改革。率先建立起社会主义市场经济体制的基本框架，既是我省“九五”计划期间改革的目标，也是扩大开放和加快经济发展的重要保证。只有在建立新体制方面领先一步，才能保持和发展优势，使外向型经济运行机制尽早形成。以体制深化改革推进对外开放向高层次、宽领域、纵深化发展。
（六）协调经济与社会的发展。“九五”规划的最终目的，是在发展经济的基础上，不断提高人民生活水平，改善生活质量和生活环境，包括生态环境、人口素质、精神与物质等方面。要改变经济社会发展规划对社会发展研究不够的偏向，对社会发展事业、精神文明建设应给予高度重视。
三、加强宏观调控，确保重点建设。
“九五”计划期间基础设施建设任务十分繁重，必须分清轻重缓急，集中资金和力量，确保重点项目建设。各市、各部门要统一思想，树立全局观念，支持全省重点建设。力争奋斗５年，建设一批高质量、高水平的交通、能源、通讯、水利等骨干项目。列入省“九五”计划期间重点项目的，要千方百计保证资金的落实。
四、更新观念，以发展社会主义市场经济的思路作为编制“九五”规划的指导原则。
“九五”规划目标与措施要按照市场经济的要求，遵循市场经济规律，发挥市场对资源配置的基础性作用。在编制规划中要突出战略性、导向性，注重搞好总量平衡、结构调整和相互协调，合理布局，明确重点。要改变过去偏重于定指标、争项目的做法，对实现规划的资源配置，能够通过市场调节的，主要应由市场去配置。必须由政府干预和加强的基础性产业，如交通、能源、通讯、科技教育等以及其他公益事业要作深入的研究和规划，并提出切实的保证措施，但也要注重发挥市场的作用。
