国有矿山企业在我省矿产资源的开发利用中发挥着骨干作用,是矿产开发的主力军。乡镇集体和个体矿业经过十多年的发展已达到10695家,产值27.4亿元,成为我省矿业的一支重要力量,在我省经济发展和山区的脱贫致富中发挥着重要作用。各级地矿主管部门和工业生产主管部门对国有矿山企业要加强宏观管理,根据国家产业政策和市场需求,认真研究、制订有利于矿业发展的政策和措施,落实企业的各项经营自主权,抓好扭亏增盈,大力搞好国有矿山企业;对于乡镇集体、个体矿业,要按照《
国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》(国发[1993]10号)和省委、省政府有关指示精神,充分发挥地域、资源优势和劳动力资源优势,按照“扶持、整顿、改造、联合、提高”的方针,制定相应的促进乡镇矿业发展的政策,认真搞好开发规划,鼓励和指导群众依法、科学办矿,并及时为他们提供必要的技术和信息服务,努力生产高附加值的矿产品。要按照国家和省的有关规定,积极创造条件引进外资、港澳台资,引进先进技术和先进的管理经验,发展我省的地质勘查和矿产开发。
三、要大力发展深加工、精加工和高附加值的矿产品
对于列入我省重点开发的煤、铝、金、钼、石油、天然气、天然碱、岩盐、石材及生产水泥、玻璃和高级耐火材料的原料等矿种,各地要统筹规划,搞好协调服务,切实帮助矿山企业发展深加工、精加工和高附加值的矿产品。各级地矿行政主管部门要充分利用现有的各种信息渠道及与有关的大专院校、科研单位、企事业单位、协会、学会科技人员的密切联系,积极为矿山企业提供产品供求、价格、发展趋势等方面的信息,在科技成果和生产技术的应用、设备、人才等方面为其牵线搭桥,帮助矿山企业发展高新技术,生产适销对路的高附加值产品,从而不断提高我省矿产资源产品档次,真正形成我省矿产资源的优势。
四、要鼓励地勘单位和矿山企业走勘查开发相结合的发展道路
按照国际惯例和社会主义市场经济客观规律的要求,地质勘查和矿产开发只有互相结合,才能相互促进,共同发展,使勘查开发步入良性循环的发展轨道。因此,各级地矿行政管理部门要在国家政策、法规、规定允许的范围内,鼓励和帮助地勘行业各部门、各单位走勘查开发相结合的发展道路,使地勘行业为矿业的发展服务。具备条件的矿山企业也要积极开发地质勘查,加强矿区外围和深部找矿,延长矿山服务年限。
五、要加快对外开放的步伐,吸引外资来我省勘查开发