浙江省人民政府关于扶持农业龙头企业发展若干政策问题的通知
（浙政发〔１９９４〕１１９号）
各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位：
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农产品购销计划和价格的逐步放开，我省各地涌现了一批农业龙头企业。农业龙头企业的发展有利于解决小生产与大市场的矛盾，提高农民进入市场的组织化程度；有利于生产要素的优化配置与组合，促进农业向区域化、专业化、产业化和“一优两高”的方向发展；有利于解决农业比较效益低的问题，增加农民收入。为入加快发展农业龙头企业，现将有关扶持政策通知如下：
一、农业龙头企业扶持对象的确认。享受扶持政策的农业龙头企业，必须具备以下条件：（１）直接从事农、林、牧、渔产品的生产、加工、经销，具有一定规模，经营状况良好，实行产销或产加销一条龙经营的经济实体；（２）企业通过在农村建立基地，为农户提供配套服务，并与农户建立比较稳定的产销关系；（３）企业能正确处理与农户的经济关系，结成比较紧密的利益共同体。根据上述条件，结合各地实际情况，按隶属关系分级确认农业龙头企业。省由省农研室会同省计经委、农业厅等有关部门共同商量提出，报省政府审核批准后确定；市（地）、县由同级农经委会同计经委、农业局等有关部门共同商量提出，报市（地）、县政府（行署）审核批准后确定。
二、财政资金扶持。（１）各级财政资金，特别是支农周转金、农业发展基金，应有一定比例用于扶持发展农业龙头企业；（２）省和市、县用于扶持发展“一优两高”农业资金，要重点用于农业龙头企业，发展粮食生产专项资金，用于扶持社会化服务体系建设的部分，也要与扶持农业龙头企业结合起来；（３）各级农业综合开发资金有偿周转部分，应向农业龙头企业倾斜。
三、增加信贷投入。（１）各级金融部门，特别是农村金融部门，要将扶持发展农业龙头企业作为信贷工作的重要内容，在安排贷款时给予照顾；（２）对农业龙头企业向农户收购农副产品所需的流动资金，要积极予以支持；（３）国家安排支持粮食、棉花基地县和“一优两高”农业示范区的专项贷款，也应向农业龙头企业倾斜；（４）对农业龙头农业的贷款，应视项目用途与实际需要，合理确定贷款利率和贷款期限。
四、积极吸纳社会资金。各地要积极鼓励社会上的部门、单位和个人，通过股份合作制等形式到农村投资；把资金、技术等与农村土地、劳力等资源结合起来，兴办农业龙头企业。
